В период демократизации системы образования Республики Казахстан, утверждения гуманистических подходов к воспитанию, развитию и обучению подрастающего поколения особую актуальность приобретает проблема создания оптимальных условий для творческого развития, самообразования, профессионального самоопределения всех детей, в том числе детей из уязвимых групп: детей, проживающих в сельской и отделенной местности, детей из этнических и языковых меньшинств, детей, затронутых ВИЧ и СПИДом, детей-мигрантов, а также детей с ограниченными возможностями развития и детей, сталкивающихся с различного рода трудностями в обучении.
Законодательством Республики Казахстан в соответствии с основополагающими международными документами в области прав человека предусматривается принцип равных прав на образование для всех детей страны. Гарантии права детей на получение образования закреплены в Конституции Республики Казахстан, Законах Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об образовании», «О социальной и медикопедагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О специальных социальных услугах».
Правовую основу организации обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении в РК, составляет Конвенция ООН «О правах ребенка». В ней говорится, что государства- участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.
В качестве методической основы при разработке нормативной базы инклюзивного образования в РК используются Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов.
Государствам следует признавать принцип равных возможностей в области начального, среднего и высшего образования для детей, молодежи и взрослых, имеющих инвалидность, в интегрированных структурах. Им следует обеспечивать, чтобы образование инвалидов являлось неотъемлемой частью системы общего образования.
Обучение в обычных школах предполагает обеспечение услуг переводчиков и других надлежащих вспомогательных услуг. Следует обеспечить адекватный доступ и вспомогательные услуги, призванные удовлетворять нужды лиц с различными формами инвалидности.
К процессу образования на всех уровнях следует привлекать родительские группы и организации инвалидов.
В тех государствах, где образование является обязательным, его следует обеспечивать для детей обоего пола с различными формами и степенями инвалидности, включая самые тяжелые формы.
Конституция Республики Казахстан, Статья 30:
- Гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Среднее образование обязательно.
Закон «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 08.08.2002 N 345-II:
Статья 15. Право ребенка на образование
1. Каждый ребенок имеет право на образование и ему гарантируется получение бесплатного начального, основного среднего и общего среднего образования и на конкурсной основе - бесплатного технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан об образовании.
3. На детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в специальных педагогических подходах, из государственного бюджета выделяются дополнительные средства, гарантирующие получение ими образования на уровне установленных стандартов.
Статья 31. Права ребенка - инвалида на полноценную жизнь
2. Ребенок - инвалид вправе получить образование, соответствующее его физическим, умственным способностям и желаниям, выбрать род деятельности и профессию, участвовать в творческой и общественной деятельности.
Закон «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», от 11 июля 2002 года N 343:
Глава 4 ст.15. Права детей с ограниченными возможностями.
5) Дети с ограниченными возможностями имеют право на получение бесплатного образования в специальных организациях образования или государственных общеобразовательных учебных заведениях в соответствии с заключением психолого- медико-педагогических консультаций.
Закон «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» от 13 апреля 2005 года № 39-III ЗРК:
Статья 29. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и дошкольного воспитания
1.Инвалидам гарантируется получение бесплатного начального, основного среднего, общего среднего образования.
- Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных организациях общего типа и организациях среднего образования, создаются детские сады и другие специальные коррекционные организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Государственная программа развития образования РК на 2011-2020 годы:
«… Во всех регионах будут созданы кабинеты коррекции и инклюзивного образования для оказания коррекционно-педагогической поддержки детям с раннего возраста. До 2015 года сеть возрастёт с 380 до 540 ед.
К 2015 году будет создана необходимая нормативная правовая база:
- разработан механизм взаимодействия общего и специального образования в рамках инклюзивного образования;
- разработаны модульные программы интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями;
- разработаны правила интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательной среде,
- определены формы интеграции для детей с различными нарушениями.
К 2020 году:
- в 3030-ти школах будут созданы условия для равного доступа к обучению и воспитанию детей ограниченными возможностями (наличие в школах педагогов- дефектологов, психолого – педагогического сопровождения детей, специальные индивидуальные технические и компенсаторные средства);
- увеличена доля школ, создавших условия для инклюзивного образования, от общего количества школ на 70%;
- доля школ, создавших «безбарьерный доступ» для детей-инвалидов, от общего количества школ — 20%;
- доля детей, охваченным инклюзивным образованием, от общего количества детей с ограниченными возможностями в развитии – 50%.
Таким образом, у Казахстана есть наглядный пример достойной жизни людей с ограниченными возможностями, необходимо лишь два важных пункта - изменения на законодательном уровне и серьезное финансирование.
Список использованной литературы:
- Конституция Республики Казахстан// www.zakon.kz
- Закон «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 08.08.2002 N 345-II// www.zakon.kz
- Закон «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» от 13 апреля 2005 года № 39-III ЗРК// www.zakon.kz
- Закон РК «Об образовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.03.2011 г.) // www.zakon.kz
- Материалы международной конференции «Инклюзивное образование в России, Центральной и Восточной Европе и стран СНГ (сентябрь 2011 г.)