Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Развитие малого предпринимательства в Казахстане

Для чего нужен бизнес обществу? Во-первых, это то, что создает необходимые людям продукты (товары и услуги). Во-вторых – это рабочие места, благодаря которым люди могут получать доход, обеспечивать себя и создавать спрос на продукты других людей. В-третьих, это налоговые поступления, которые финансируют социальную сферу, дороги и т.п.

Таким образом, мы видим, что малое предпринимательство необходимо, так как является фундаментом экономики, мастерской предпринимательских кадров и источником инноваций.

Возникает множество вопросов: «Почему государство не жалеет средства и времени на поддержку МСБ?», «Какие меры существуют для поддержки малого бизнеса в Казахстане?» и др. Постараемся ответить и разобраться в некоторых из них.

Рассмотрим определение понятия «малое предпринимательство» («малый бизнес») – это совокупность независимых мелких и средних предприятий, которые выступают как экономические субъекты рынка.

Предприятие можно отнести к субъекту малого предпринимательства тогда, когда берется за определенный период отчетного времени средняя численность работников; также могут учитываться такие показатели, как размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Согласно данным Мирового банка, насчитывается около 50 показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, но самым главным критерием является численность работников.

Согласно Закону Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.2015 год), действуют нормы. Рассмотрим на рисунке 1 «Отличия субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства» [1].

Рис. 1. Отличия субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства

Значение малого и среднего предпринимательства в экономике крупных мировых держав огромно, именно оно является основой для формирования среднего класса который всегда был базой для стабильного экономического и социального развития.

Достаточно сказать, что в европейских странах малый бизнес производит до 70% ВВП и создает от 50 до 60% рабочих мест, на тысячу европейцев приходится от 30 до 35 малых предприятий. В США малый бизнес начал развиваться в эпоху Великой Депрессии, это развитие в немалой степени способствовало преодолению острого экономического кризиса. В Испании, начав формироваться в 70-е годы, малый бизнес практически спас страну от безработицы и способствовал общему подъему экономикиБолее 50% вновь создаваемых рабочих мест во Франции приходится именно на долю малого бизнеса.

Как видим, развитие малого предпринимательства играет огромную роль в стабильном экономическом развитии государства. В Казахстане развитию малого предпринимательства отводится особая роль. Озвучивая содержание «Стратегии «Казахстан 2050», глава нашего государства Нурсултан Назарбаев заявил: «Отечественное предпринимательство является движущей силой нового экономического курса. Доля малого и среднего бизнеса в экономике должна к 2030 году вырасти по крайней мере вдвое. Во-первых, мы должны создать условия, чтобы человек смог попробовать себя в бизнесе, стать полноценным участником проводимых в стране экономических преобразований, а не ждать, что государство решит за него все проблемы. Важно поднять общий уровень деловой культуры и стимулировать предпринимательскую инициативу» [2].

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства растет в нашей стране год от года. Об этом лучше всего свидетельствуют статистические данные приведенные на рисунке 2 [3].

Примечание: Составлено по данным Агентства РК по статистике

Рис. 2. Количество действующих субъектов МСБ с 2010 года по 1 февраля 2015 год

Увеличивается и количество рабочих мест, создаваемых субъектами малого и среднего бизнеса.

Примечание: Составлено по данным Агентства РК по статистике

Рис. 3. Численность занятых в МСБ с 2010-2014 годы

Динамика численности занятого населения в МСБ с 2010-2014 годы показала решение проблем занятости.

Рассмотрим ежегодное исследование Всемирного банка (Doing Business Report). Как сообщает КазТАГ, Казахстан в рейтинге Всемирного банка (ВБ) Doing Business -

2015 (ведение бизнеса) переместился с 76 на 77 место, эти данные указываются в сообщении ВБ по итогам опубликованного отчета [4].

Покажем наглядно в разрезе индикаторов позиции Казахстана:

Таблица 1 – индикаторы позиций

Индикатор

Doing Business 2015

Doing Business 2014

Изменение позиций

Изменение методики

1

Регистрация предприятий

55

53

-2

Не изменен

2

Получение разрешений на строительство

154

152

-2

Изменен

3

Подключение к системе электроснабжения

97

92

-5

Изменен

4

Регистрация собственности

14

18

+4

Изменен

5

Кредитование

71

67

-4

Изменен

6

Защита миноритарных инвесторов

25

21

-4

Изменен

7

Налогообложение

17

16

-1

Изменен

8

Международная торговля

185

186

+1

Не изменен

9

Обеспечение исполнения контрактов

30

35

+5

Изменен

10

Разрешение неплатежеспособности

63

82

+19

Изменен

Регистрация предприятий: снижение на 2 позиции

Основной причиной снижения позиций по данному индикатору является изменение в методологии расчета данного индикатора, где, как уже отмечалось ранее, был применен метод расчета расстояния до лучшего показателя.

Получение разрешений на строительство: снижение на 2 позиции

В рейтинге DB 2014 стоимость рассчитывалась на основе % от величины среднедушевого дохода

Несмотря на снижение количества процедур с 29 до 25 и количества дней, необходимых для получения разрешения на строительство до 156 дней, отмечается снижение позиции в целом по индикатору. Это связано с изменением стоимости расчета по индикатору, в этом году рассчитывается процент от стоимости склада вместо среднедушевого дохода.

Несмотря на ухудшение позиций на 5 пунктов по данному индикатору, наблюдаются определенные улучшения. Так, улучшился показатель по стоимости подключения к системе электроснабжения с 65,3 до 56,6% от дохода на душу населения.

Регистрация собственности: улучшение на 4 позиции

По данному индикатору Казахстан улучшил свои позиции, поднявшись на 4 пункта. Данные изменения были обусловлены сокращением количества дней, необходимых для регистрации собственности.

Кредитование: снижение на 4 позиции

Снижение позиций по индикатору обусловлено изменениями в расчете индексов. Так, были увеличен интервал оценки по индексу юридических прав с 10 до 12 и индексу кредитной информации с 6 до 8.

Защита миноритарных инвесторов: снижение на 4 позиции

Изменение названия индикатора говорит о том, что фокус сместился на защиту инвесторов с небольшой долей владения в компаниях. Рамки индикатора были расширены путем включения мер по правам акционеров в корпоративном управлении (по рекомендации ОЭСР). Новый индикатор (Индекс участия в управлении акционера) включает в себя данные о правах акционера и роли в корпоративном управлении, структуре управления, открытости распределения судебных расходов. Включение нового показателя сказалось на снижении позиций Казахстана в рейтинге по сравнению с прошлым годом.

Налогообложение: снижение на 1 позицию

С текущего года индикатор измеряет административную нагрузку, связанную с 3 основными налоговыми нагрузками (налог на прибыль, налог и выплаты на зарплату, другие налоги). Данные изменения уменьшили влияние показателя по общей налоговой ставке на весь индикатор. Эксперты Всемирного Банка отмечают, что в Казахстане был усложнен процесс налогообложения компаний вследствие введения обязательного взноса в Национальную палату предпринимателей и за счет увеличения налога на транспорт и природопользование. Однако изменения в методике не сильно отразились на позиции Казахстана по данному индикатору.

Международная торговля: улучшение на 1 позицию

По указанному индикатору наблюдается незначительное улучшение позиций Казахстана, что обусловлено снижением количества дней необходимых для экспорта и импорта. Увеличение стоимости импорта и экспорта связано, скорее всего, с проведенной в феврале 2014 года девальвацией и укреплением доллара США, что также сделало дороже экспорт и импорт и в других странах мира. Кроме того, как отмечается экспертами ВБ, улучшению данного индикатора поспособствовало снижение загруженности на границе с Китаем, достигнутое посредством открытия новой станции и железнодорожного сообщения.

Обеспечение исполнения контрактов: улучшение на 5 позиций

Снижение количества процедур по обеспечению исполнения контрактов оказало влияние на улучшении позиций Казахстана по данному индикатору.

Разрешение неплатежеспособности: улучшение на 19 позиций

По индикатору «Разрешение неплатежеспособности» произошло наибольшее улучшение в рейтинге. В данном индикаторе оценивается эффективность системы банкротства. Судебные издержки были сокращены с 22 до 15% от стоимости иска, что оказало значительное влияние на улучшение позиций Казахстана. Кроме того, в расчет индикатора был включен новый показатель – Индекс прочности неплатежеспособности.

Экспертами ВБ отмечается работа Правительства РК по упрощению системы определения неплатежеспособности путем уточнения и упрощения положения о ликвидации и реорганизации предприятий, а также внедрения концепта встреч кредиторов. По данному показателю также наблюдаются сдвиги в части расширения прав кредиторов при процедуре разбирательств по банкротству, позволяющие безопасным кредиторам оплачивать товарами и услугами, а также внесением ясности в процедуру направления запросов кредиторами по займам.

Результаты рейтинга Doing Business 2015 показали, что снижение позиций Казахстана, в первую очередь, обусловлено изменениями в методике расчета, а также добавлением дополнительных показателей по ряду индикаторов. Следует отметить, что по неблагоприятному для Казахстана показателю «Международная торговля» изменений в этом году не произошло.

Несмотря на ухудшение общей позиции в рейтинге, Казахстан по оценке ВБ показывает значительный прогресс в части: совершенствования процедуры регистрации имущества посредством установки приемлемых временных рамок, направленных на ускорение процедуры. В частности улучшения наблюдаются по процедуре предоставления технических паспортов на недвижимое имущество.

  • улучшения условий для торговли. Казахстан вошел в число пяти стран показавших значительный прогресс по совершенствованию транспортной инфраструктуры (Алжир, Гана, Иордания, Танзания).
  • упрощения процедуры исполнения контрактов посредством внедрения системы электронного заполнения данных для судоисполнителей.

Из стран Центральной Азии позиции ухудшились у Кыргызстана (с 99 на 102 позицию), а Таджикистан и Узбекистан повысили свои позиции с 177 на 166 позицию и 149 на 141 позицию соответственно. Значительный рывок совершили Азербайджан, повысив свои позиции на 8 пунктов (с 88 до 80 места), Албания – на 40 позиций (с 108 до 68 места), Колумбия – на 19 позиций (с 53 до 34 места), Молдова – на 19 позиций (с 82 до 63 места). Россия повысилась в рейтинге с 64 до 62 места.

Как показывают многие исследования, бизнес-среда оказывает большое влияние на развитие частного сектора и экономический рост страны, как результат, на создание рабочих мест и лучших условий жизни.

Качественно разработанные и должным образом реализованные нормативные реформы могут способствовать росту частного сектора путем устранения бюрократических препятствий, снижения затрат и временных ограничений для ведения бизнеса и повышения эффективности правовых институтов.

Покажем реформы по облегчению ведения бизнеса в 2013-2014 гг. и за последние 5 лет.

Реформы, направленные на борьбу с бюрократией и улучшение эффективности нормативной базы, как правило, легче реализовать, потому что они редко включают крупных институциональных игроков, и дают относительно быстрые результаты. Напротив, реформы, направленные на улучшение правовых институтов, как правило, комплексные. Большинство влекут за собой существенные изменения в нормативно-правовой базе, являются дорогостоящими в реализации и могут занять годы, чтобы дать положительные результаты. Результаты отчета показывают, что изменения в методике наиболее сильно коснулись тех стран, которые находятся в средней части рейтинга, из-за высокой плотности. Это также касается стран, которые исторически большие усилия уделяли именно на реформу бизнес регулирования.

В Казахстане много работы проводится по поддержке малого и среднего бизнеса. В 1997 году был создан Фонд развития предпринимательства “Даму”. Основной задачей его создания была эффективная реализация государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Казахстане.

В 2011 году при Министерстве экономического развития и торговли Республики Казахстан, был создан Комитет развития предпринимательства [5]. За годы деятельности Фонда “Даму” было реализовано немало программ помощи предпринимателям.

В настоящее время Фондом реализуется 15 государственных программ непосредственной финансовой поддержки частного предпринимательства, и 11 консультативных программ направленных на обучение и подготовку предпринимателей. В качестве примера, с 2009 г. начата реализация программ повышения компетенции предпринимателей: Программа «Бизнес Советник», начали открываться Центры поддержки предпринимательства, запущен Бизнес-портал, открыт Саll-центр, готовятся информационно-аналитические материалы.

В целях реализации послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года, была разработана комплексная Программа развития предпринимательства «Дорожная карта бизнеса 2020».

Основной целью программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики страны, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Реализация программы осуществляется по четырем направлениям:

  1. Поддержка новых бизнес инициатив.
  2. Оздоровление предпринимательского сектора.
  3. Снижение валютных рисков для предпринимателей.
  4. Усиление предпринимательского потенциала.

В Казахстане проводится серьёзная работа по созданию эффективных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства, уже сегодня она даёт свои результаты и обязательно станет залогом дальнейшего успешного социальноэкономического развития нашей страны.

 

ЛИТЕРАТУРА

  1. Закон РК «О частном предпринимательстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.2015 год).
  2. Стратегия «Казахстан — 2050»: цели, вызовы, новая экономическая и молодежная политика. Strategy2050.kz.
  3. www.stat.gov.kz. Министерство Национальной экономики Республики Казахстан. Комитет по статистике.
  4. www.economy.kz. Казахстан в рейтинге Doing Business – 2015.
  5. Приказ Министра регионального развития Республики Казахстан от 24.06.2014 года № 181/ НҚ. «Об утверждении положения государственного учреждения «Комитет развития предпринимательства Министерства регионального развития РК».

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.