В статье рассматриваются вопросы создания адаптивных систем управления кластерными предприятиями. Показаны особенности факторов окружающей среды, сформулированы понятия глобального внешнего фактора и частного внешнего фактора. Дана модель системы адаптивного управления кластерными предприятиями.
Современное развитие экономики республики связано с созданием кластеров в различных отраслях производства.
В условиях кластерного развития экономики возникла проблема создания таких систем управления предприятиями (СУП), которые бы отвечали следующим основным и важным требованиям:
- постоянный учет динамики и неопределенности окружающей среды;
- своевременное и эффективное изменение структуры предприятия в зависимости от влияния факторов окружающей среды;
- эффективное использование методов и средств корпоративного управления.
Реализация данных требований поставила задачу определенной трансформации существующих систем управления предприятиями в части формирования некоторого постоянно действующего механизма, позволяющего осуществлять непрерывную адаптацию (непрерывное совершенствование) системы управления пред-приятием к действию факторов окружающей среды, т.е. на современном этапе пробле-ма периодического совершенствования систем управления предприятиями переросла в проблему создания механизмов их постоянной адаптации к влиянию факторов окружающей среды. Создание таких механизмов в системах управления предприятиями позволит отойти от неэффективной практики их эпизодического совершенствования, при которой данные усовершенствования становятся неактуальными с момента завершения процесса реорганизации.
Как известно, незначительные изменения в процедурах и операциях постоянно происходят во всех организациях. С другой стороны, в процессе адаптации в системе могут меняться количественные характеристики, а также ее структура. Таким образом, когда мы рассматриваем изменения, нас, прежде всего, интересуют их масштабы. Поэтому, если мы говорим об изменениях применительно к системе управления предприятием, то подразумеваем так называемые "... организационные изменения, которые предполагают существенное перераспределение ролей в орга-низации" [1], т.е. в результате которых происходит изменение структур системы управления предприятием.
Под механизмом организационных изменений системы управления предприятием будем понимать совокупность действий по реорганизации её структур для сохранения стабильного и эффективного функционирования предприятия в условиях повышенной динамики и неопределенности окружающей среды. Таким образом, механизм организационных изменений системы управления предприятием это некоторый адаптивный механизм предприятия, позволяющий учи-тывать влияние факторов окружающей среды.
Сформулируем основные задачи, которые должны выполняться в рамках формирования механизма организационных изменений системы адаптивного управления кластерным предприятием:
- теоретическое обоснование состава и содержание элементов механизма организационных изменений СУП, а также состава выполняемых задач;
- формирование структурного описания окружающей среды предприятия и создание механизма её структурного восприятия органами адаптации (самоорганизации);
- рассмотрение особенностей целеобразования предприятия и формирование его целевой структуры в условиях адаптации (самоорганизации);
- разработка методологического подхода к формированию структур системы адаптивного управления предприятием;
- определение механизма выработки управляющих воздействий по изменению параметров и структур системы управления предприятием.
Остановимся более подробно на подходах к решению проблемы формирования структурного описания окружающей среды предприятия. Как известно, выделение любой материальной системы основано на ограничении объектов, включаемых наблюдателем в данную систему, от остального материального мира окружающей среды.
Используя определения в литературных источниках, сформулируем понятие окружающей среды для кластерного предприятия (КП). Окружающая среда КП есть совокупность всех объектов, изменение свойств которых влияет на систему управления КП, а также тех объектов, чьи свойства меняются в результате поведения этой системы.
По признаку границы объекта среда функционирования системы управления КП слагается из микросреды и макросреды. Микросреда определяется условиями и объектами, имеющими непосредственное отношение к системе управления предприятия, макросреда определяется условиями и объектами более широкого спектра действия, которые оказывают влияние на микросреду и систему управления предприятия. Хотя по отношению к системе управления микрои макросреды являются внешними, всё же их влияние различно. Макросреда более непредсказуема, её изменения менее поддаются контролю и анализу.
Для продолжения дальнейшего исследования сформулируем определение понятия "фактор". В словарях понятие "фактор" (от латинского делающий, производящий) определяется как причина, движущая сила какоголибо процесса, явления, определяющая его характер или отдельные его черты. Таким образом фактор это понятие, служащее для обозначения одного из ряда объективных явлений (вещей, процессов), существенно, активно и относительно устойчиво влияющих на различные стороны исследуемого предмета вне зависимости от источника, направления и последствий этого влияния.
Используя данное определение, введём понятия глобального внешнего фактора и частного внешнего фактора. Глобальный внешний фактор это фактор, относящийся к макросреде и действующий на предприятие опосредственно через микросреду. Частный внешний фактор это фактор, относящийся к микросреде предприятия, действие которого распространяется на неё непосредственно.
Анализ существующих систем факторов, проведенный по ряду литературных источников, позволил выделить следующую схему группировки факторов внешней и внутренней среды, действующих на кластерное предприятие.
Сферы деятельности глобальных внешних факторов: демографическая среда; общественно-экономические отношения; политико-идеологические отношения; природногеографическая среда; государственноправовые отношения; научно-техническая среда; социально-культурные отношения; международные отношения.
Приведём краткие характеристики сфер деятельности глобальных внешних факторов.
Демографическая среда определяется: уровнем рождаемости; возрастными характеристиками населения; переменами в семьях; уровнем миграции населения; уровнем образования и т.д.
Общественно-экономические отношения характеризуются: экономическим спадом или подъемом; уровнем безработицы; уровнем покупательской способности; характером распределения доходов; экономической политикой государства и т.д.
Политико-идеологические отношения определяются: государственным устройством; разделением полномочий между ветвями власти; лоббированием интересов групп населения; уровнем стабильности общества и т. д.
Природно-географическая среда определяется: степенью загрязнения окружающей среды; уровнем цен на энергоносители; степенью истощения природных ресурсов; уровнем требований к экологии и т.д.
Государственно-правовые отношения характеризуются: уровнем законодательного регулирования предпринимательской деятельности; степенью требовательности государственных учреждений, следящих за соблюдением законов; численностью и степенью влияния групп, отстаивающих интересы общества и т.д. Научно-техническая среда определяется: ускорением научно-технического прогресса; появлением новых технологий и материалов; степенью развития вычислительной и робототехники; объёмами ассигнований на научноисследовательские и конструкторские работы и т.д.
Социально-культурные отношения характеризуются: отношением к культурным ценностям; уровнем общей образованности; культурным уровнем; общественным мировоззрением и т.д.
Международные отношения определяются: степенью развитости дипломатических отношений; таможенной политикой; степенью либерализации внешней экономической деятельности и т.д.
Сферы действия частных внешних факторов: среда поставщиков; среда потребителей; среда торгово-посреднических организаций; среда конкурентов; партнёрские отношения; отношения с союзами и обществами; среда рекламной деятельности; среда научных, конструкторских и образовательных организаций; отношения с государственными и муниципальными органами.
Среда поставщиков включает в себя: организации и физические лица, обеспечивающие организацию материальными ресурсами (рынок материальных ресурсов); организации и физические лица, обеспечивающие организацию рабочей силой (рынок рабочей силы); кредитно-финансовые учреждения и физические лица, осуществляющие финансирование организации (финансовый рынок).
Среда потребителей состоит из: физических лиц, приобретающих товары и услуги для личного потребления (потребительский рынок); организаций, приобретающих товары и услуги для использования их в процессе производства (рынок производителей); организаций, приобретающих товары и услуги для дальнейшей перепродажи их с прибылью для себя (рынок промежуточных продавцов); государственные и муниципальные организации, приобретающие товары и услуги для последующего их использования в своих сферах деятельности (рынок государственных и муниципальных организаций); организации различного типа и физические лица за пределами страны (международный рынок).
Среда торгово-посреднических организаций включает в себя организации и физические лица, помогающие предприятию продавать её товары и услуги (рынок торговых посредников).
Партнерские отношения включают в себя организации и физические лица, с которыми предприятие заключило договора о совместной деятельности, а также акционеров предприятия.
Отношения с союзами и обществами включают в себя: союзы и общества по интересам; широкую публику; местные общественные организации и т.д.
Среда рекламной деятельности состоит из: организаций и физических лиц, занимающихся рекламной деятельностью; средств массовой информации; организаций и физических лиц, занимающихся распространением печатной продукции и т.д. (рынок рекламы).
Среда научных, конструкторских и образовательных организаций включает: научные и конструкторские организации, которые осуществляют научно-исследовательские и конструкторские работы по заданию предприятия (рынок научно-исследовательских и конструкторских работ), а также образовательные организации, которые осуществляют обучение сотрудников предприятия (рынок образования).
Отношения с государственными и муниципальными органами включают в себя: государственные и муниципальные органы, с которыми организация имеет контакты в связи с получением различного рода лицензий, разрешений, представлением необходимых отчетов и сведений, а также контролирующих и проверяющих органов.
Приведенная экспертная структуризация окружающей среды кластерного предприятия, безусловно, имеет довольно концептуальный характер и нуждается в уточнении, в то же время, она может быть заложена в основу структурного представления окружающей среды кластерного предприятия.
Следует отметить, что описанные выше понятия и рассуждения необходимо учитывать при создании систем адаптивного управления кластерными предприятиями.
В основе модели системы адаптивного управления (САУ) КП предлагается использовать модульный принцип построения, при этом общими контурами САУ будут модули:
- маркетинговой логистики;
- системы научной и технологической поддержки в виде НСИ (нормативносправочной информации);
- системы наукоемкого производства;
- геоинформационная система (ГИС). Модули САУ, по нашему мнению, должны формировать четыре связанные между собой программные базовые подсистемы: “Маркетинг”, “Логистика”, “Система научной и технологической поддержки”, “Геоинформационная система”.
Важное достоинство САУ КП должно состоять в постоянном контроле деловых процессов, происходящих на предприятиях, образующих кластер, и интеграции потоков данных вне зависимости от границ предприятий.
Технология управления должна иметь способность преодолевать традиционные иерархические и функциональноориентированные структуры. Независимо от специализации различных сегментов предприятий система позволит интегрировать сферу сбыта и планирования, материальнотехнического обеспечения, транспортировки в единый поток последовательной обработки хозяйственных процессов. Система не должна иметь ни организационных, ни географических границ, что позволит обеспечить любого сотрудника своевременно на его рабочем месте необходимыми данными и документацией, обеспечить интеграцию головных офисов предприятий кластера, сбытовых компаний в единую информационную сеть взаимосвязанной обработки хозяйственных процессов, которые характеризуются как маркетинговая логистическая цепь кластера.
Система маркетинговой логистики должна предлагать интегрированные процессы от заготовки к производству, от сбыта к поставке. Непрерывное моделирование данных предприятия, планирование потребности в материалах и поставки точно в срок – все это разные стороны одной проблемы. Информационная инфраструктура должна быть гибкой, передовой и эффективной, чтобы иметь в своем распоряжении большое количество вариантов и возможностей с одновременным уменьшением времени на разработку и производство и сокращением складских запасов.
Важнейшие сферы сбыт, управление материальными ресурсами должны формировать основу интегрированной системы кластера. Высокая гибкость приложений должна позволять настраивать систему в зависимости от изменяющихся условий рынка.
Информационная система управления, обеспечивающая работу кластера, должна в максимальной степени учитывать логистику и законодательные ограничения реальной розничной и оптовой торговли и предоставлять централизованные сервисы.
К числу таких сервисов относятся поисковые системы, статистические отчеты и информационные сервисы, централизованные службы доставки и электронной оплаты партий товаров. Для этого в САУ КП должна быть встроена информационная подсистема маркетингового центра кластера (МЦК).
При этом основным направлением деятельности информационной подсистемы МЦК является:
- Интеграция информационной подсистемы МЦК в международные сети деловой информации.
- Содействие взаимовыгодному товарообмену между предприятиями кластера.
- Привлечение зарубежных инвестиций, современного оборудования и технологий с целью создания совместных производств на основе региональных ресурсов.
- Оказание информационного содействия деятельности МЦК, в том числе при решении вопросов сбора и обработки конъюнктурной информации о номенклатуре товаров, производимых кластерными предприятиями, об инвестиционных проектах, об уровне закупочных, оптовых и розничных цен, складывающихся на казахстанском рынке, и других экономических показателях для агрессивной политики внедрения и продвижения товаров и услуг кластерного предприятия.
Таким образом, при реализации предлагаемых технических решений и проектов будет создана САУ КП, работающая в тесном контакте с местными администрациями, ассоциациями предпринимателей, иными предприятиями и структурами, заинтересованными в налаживании горизонтальных хозяйственных связей.
ЛИТЕРАТУРА
- Шоннесси Дж. Принципы организации управления фирмой. Москва: МТ Пресс, 2001.