Судьба подрастающего поколения всегда волновала общество Казахстана и человечества в целом. Такая обеспокоенность вызвана, в первую очередь, тесной взаимосвязью благополучия ребенка и нормального развития, безопасности общества и государства. Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективности их профилактики.
Базовыми актами, регулирующими вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних является УК РК от 3 июля 2014 года, закон РК от 9 июля 2004 № 591-II «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской бездарности и беспризорности». Роль науки уголовного права состоит в постоянном совершенствовании правовых средств борьбы с преступностью. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения уголовного правонарушения исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Обеспечение прав и свобод личности как высшей ценности в государстве невозможно без наличия целенаправленной государственной политики в области борьбы с различными видами преступности, в том числе преступностью несовершеннолетних.
С течением времени актуальность вопросов, связанных с исследованием разнообразных аспектов преступности несовершеннолетних и их уголовной ответственности, не только не уменьшилась, но и многократно увеличилась.
Введение.
Цель настоящего исследования заключа ется в выработке отдельных предложений по предотвращению преступности среди несовершеннолетних.
Проблема детской преступности стоит остро в нашей стране. Чтобы оздоровить среду и оказать помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях воспитания, необходимо предупредить и предотвратить переход подростков на преступный путь и создать условия для исправления.
Для того, чтобы избежать увеличение преступности среди несовершеннолетних проводиться ряд мер по профилактике преступлений правоохранительными и государственными органами.
Важное направление в системе предупреждения преступности среди несовершеннолетних создано Комитетом по правовой статистике и специальным учетом Генеральной прокуратуры РК.
Необходимо помнить, что только комплексный подход, основанный на взаимодействии различных секторов государства и общества, семьи, школы, общественности и правоохранительных органов, а также грамотная законодательная база могут дать положительные результаты в решении данной проблемы.
Обращаясь к вопросу о несовершеннолетнем субъекте преступления, не можем не остановиться на исследовании исторических предпосылок определения возраста, с наступлением которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.
Дошедших до наших дней правовых памятниках Древней Руси и периода образования централизованного государства мы не находим норм для содержательного анализа института определение возраста уголовной ответственности (судебник) [1], [2], [3] [4]. Не смотря на то, что в данный период (X-XVIвв.) существовали свои представления о минимальном возрастном пороге, с которого целесообразно привлекать лиц к уголовной ответственности, этот вопрос не находил своего отражения в законодательных актах того времени.
Первое упоминание в законе о минимальном возрасте, с которого лица, совершившие определенные преступные деяния, подлежали привлечению к уголовной ответственности, содержится в Уложении Алексея Михайловича 1649 [5]. Это постановление, как отмечал Н.С.Таганцев, целиком было взято из зарубежного права, применявшееся, прежде всего, в церковных судах, и оно не имело безусловного значения, так как в других законодательных положениях в зависимости от преступного деяния были указания на иной минимальный возраст ответственности – 12,14 и даже 20 лет.
Методология исследования отдельных видов преступлений представляет собой раздел криминалистики, изучающий опыт совершения и практику расследования преступлений и разрабатывающий на основе познания их закономерностей систему наиболее эффективных методов расследования и предупреждения разных видов преступлений.
В основе применения уголовного законодательства РК лежат те же принципы, которые имеют отношение, как и к взрослым, так и к несовершеннолетним. Однако это не означает, что к несовершеннолетним могут применяться нормы особой и общей части УК РК[6], на равных основаниях Проблема детской преступности стоит остро в нашей стране. Чтобы оздоровить среду и оказать помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях воспитания, необходимо предупредить и предотвратить переход подростков на преступный путь и создать условия для исправления.
Исходя из гуманного, бережного отношения к несовершеннолетним, уголовное законодательство РК обязывает судебно-следственные органы с особой осторожностью подходить к привлечению их к уголовной ответственности и назначении им наказания. Уголовная ответственность несовершеннолетнего, на которых распространяется действие настоящего раздела (раздел VI ст.80) [6] , признаются лица, которым ко времени совершения уголовного правонарушения исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось 18 лет. Несовершеннолетним, совершившим уголовное правонарушение, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия. Определяя круг преступлений, по которым установлена уголовная ответственность с 14 лет, законодатель принимает во внимание ряд обстоятельств и руководствуется не одним каким-либо критерием, а несколькими взаимосвязанными критериями взятыми в совокупности. Прежде всего законодатель исходит из того, что подросток в данном возрасте обладает той степенью интеллектуального и волевого развития, которое дает возможность осмысливать совершаемые им деяния, осознавать его общественную опасность и противоправность, а так же руководить своими действиями.
При установлении уголовной ответственности с 14-летнего возраста за преступление, перечень которых дается в ч.2 ст.15 УК РК[6] законодатель учитывает тяжесть или степень общественной опасности большинства из них. За все остальные преступления, не включенные в перечень, уголовная ответственность установлена с 16-летнего возраста.
Несовершеннолетние как субъекты уголовного права обладают правосубъектностью, то есть предусмотренные нормами права способностью (возможностью) быть участниками правоотношений, а стало быть являются правоспособными, дееспособными, деликтоспособными.
Так, правоспособностью несовершеннолетние обладают с момента рождения. Дееспособность выражается совершением юридических актов и поступков. Деликтоспособность – способность отвечать за неправомерные действия.
Положение статьи ст.81 УК РК [6] определяют следующие перечень наказаний, их размер и особенности применения в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ними суд в праве подвергнуть лицо не достигшее 18-летнего возраста к следующим видам наказания: лишение права заниматься определенной деятельностью, штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам, ограничение свободы.
Наличие в УПК [7] главы об особенностях производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних соответствует международным обязательствам Казахстана. Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года [8] приняты минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как пекинские правила. Они предписывают в рамках каждой национальной юрисдикции предпринять усилия для принятия комплекса закона, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям, учреждениям и органам, в функции которых входит отправление правосудия в отношениях несовершеннолетних, и которые призваны:
а) удовлетворять различные потребности несовершеннолетних правонарушителей, защищая при этом их основные права
б) удовлетворять потребности общества
с) проводить в жизнь следующие правила неукоснительно и беспристрастно.
Из Пекинских правил следует. В частности, необходимость создания специальной системы правосудия в отношении несовершеннолетних (в научной литературе в связи с этим используется термин «Ювенальная юстиция». [9]
Выводы
Подводя итог по выбранной работе тематики, можно сделать вывод о том, что современное положение несовершеннолетнего в уголовном праве РК далеко не неоднозначно. Очевидными представляются как его достоинства, так и недостатки.
Одним из главных вопросов, волнующих сегодня людей в нашей стране является правопорядок и безопасность. Это связано с коренными изменениями, происходящими в обществе, с проявлением новых форм преступности. Она стала организованной, мобильной, технически современно оснащенной. Большинство преступников осведомлены о методах работы правоохранительных органов. Кроме того, прослеживаются тенденции расширения сети межрайонных, межрегиональных и международных преступных связей. Продолжается рост наиболее распространённых видов имущественных преступлений: краж, грабежей, разбойных нападений, мошенничества. Следует отметить увеличение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Особую тревогу вызывают тенденции и темпы распространения наркотических средств, особенно в молодежной среде. Преступность стала агрессивнее, изощрённее, более технически оснащённой.
Проблемы борьбы с правонарушениями несовершеннолетних всегда отличались особой остротой и актуальностью. Это обусловлено прежде всего традиционно высокой преступной активностью подростков. Поскольку несовершеннолетние быстрее реагируют на позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, что находит отражение в динамике преступности. Коренные причины роста преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, связаны с противоречиями общественного развития.
Список использованной литературы:
- Русская Правда, Судебник 1497 г., Псковская и Новгородская судные грамоты, Судебник 1550 г.
- Русская Правда, Судебник 1497 г.
- Пско́вская су́дная гра́мота 1467 года (ПСГ). Памятник феодального права России XV века.
- Васильевский А. Возраст как условие уголовной ответственности // Законность. – – № 11. – С. 23.
- Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.07.2017 г. Раздел VI статья-80. Раздел II ч.2 статьи-15. Раздел VI статья-81.
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.07.2017 г.
- Генеральная Ассамблея ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (¨Пекинские правила¨)
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 августа 2008 г. N 646 «О Концепции развития системы ювенальной юстиции в Республике Казахстан на 2009 – 2011 годы». ИС «ПАРАГРАФ»,
- Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 591-II «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.04.2017 г.