Потенциал точки роста экономики в агропромышленном комплексе региона как основа создания отраслевого кластера

В статье представлен методический подход для обоснования гипотезы о роли кластера в качестве точки роста. Данный методический подход базируется на сопоставимом сравнении конкурентоспособности экономики и отраслевого производства в регионе по основным составляющим их конкурентоспособности: экономический потенциал, эффективность, конкурентные преимущества, инновационный потенциал. По мнению авторов, создание кластера как точки роста экономики целесообразно в условиях, когда конкурентоспособность отраслевого производства в регионе превышает конкурентоспособность экономики региона в целом.

Одной из первых задач в системе повышения конкурентоспособности является выявление потенциала кластеризации региона. Наличие благоприятных природно-сырьевых факторов, мощная научно-образовательная база, высокая степень развитости инфраструктуры, удобное географическое расположение могут дать толчок к развитию кластера. В странах с переходной экономикой конкурентоспособные  отрасли  разбросаны  по  территории  страны  исторически   сложившимся образом. Они общаются друг с другом посредством вертикальных (покупатель-продавец) или горизонтальных (общие технологии, каналы сбыта и т.д.) цепочек связи. Подобные, уже сложившиеся связи отдельных хозяйствующих субъектов или отраслей могут стать предпосылкой к созданию кластерной структуры.

Современные методы идентификации кластеров можно условно разделить на следующие группы:

• качественная оценка;
• количественная оценка;
• комбинированная оценка.

Среди методов первой группы широко известны исследования профессора Гарвардского университета М. Портера, который в течение многих лет идентифицировал кластеры в странах  Европы. С помощью разработанной им методики проводится качественный анализ предпосылок формирования кластеров. Данный метод имеет широкий охват исследуемых отраслей и регионов и дает общее представление о степени развития кластеров.

Ко второй группе можно отнести методы, основанные на использовании прямого анализа взаимосвязей в стоимостных цепочках, и анализ структуры этих взаимосвязей, в которых объектом внимания являются структуры затрат и  выпуска.  Данная  группа  методов  хорошо  подходит  только для исследования промышленных кластеров. Учитываются лишь движение материальных ресурсов и финансовые потоки, а сведения о трудовых ресурсах, инновациях остаются за рамками исследования. Третья группа методов позволяет провести и качественный, и количественный анализ кластер-

ных структур. К ним относится методика оценки потенциала кластеризации А.В.Ермишиной. В данном подходе кластер рассматривается как группа взаимосвязанных отраслей, находящихся в одном месте и образующих единый рынок.

Нами проводится оценка потенциала кластеризации на примере зерновой отрасли Северного региона Казахстана с использованием методики А.В.Ермишиной [1].

Наличие слабых и сильных сторон в вопросе создания и развития зернового кластера наиболее наглядно показывает SWOT-анализ в таблице 1.

SWOT-анализ потенциальных возможностей создания зернового кластера в Северном регионе Казахстана

Т а б л и ц а  1

SWOT-анализ показал наличие определенных угроз, однако в целом ситуацию для формирования зернового кластера в Казахстане можно признать благоприятной. Предпосылки к созданию кластера можно разделить на следующие виды: экономические, организационные, ресурсные. Более полно они рассмотрены в таблице 2.

Основные предпосылки создания кластера в зерновой отрасли региона

Т а б л и ц а  2

Механизм развития кластера, по нашему мнению, должен реализоваться в 3 этапа: подготовительный, организационный, завершающий.

Кластерные инициативы коренным образом меняют содержание региональной политики: усилия органов власти направляются не на поддержку отдельных предприятий, а на развитие системы взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и государственными институтами. Взаимодействие бизнеса и власти в рамках территориальных кластеров создает заметные преимущества обеим сторонам. Для территории — это повышение ее финансовой устойчивости в результате роста количества налогоплательщиков, укрепление самостоятельности и деловой репутации, для бизнеса — расширение возможностей для технологической модернизации и повышения конкурентоспособности продукции (товаров и услуг) [2].

В плане диверсификации экономики и развития несырьевых отраслей в качестве приоритетного направления и исходной основы взят кластерный подход. Казахстан в своем развитии подошел к рубежу, когда настоятельно требуется добиться диверсификации производства за счет накопленного потенциала [3].

Достаточно весомой угрозой для республики является дефицит водных ресурсов. Вызывает интерес опыт Израиля при решении данной проблемы. Сельское хозяйство этой страны является одной из мощнейших отраслей экономики. Израиль почти полностью обеспечивает себя продовольствием и даже экспортирует некоторые виды сельхозпродукции (например, томаты) за рубеж. Это при том, что климат этой страны чрезвычайно неблагоприятен для ведения сельского хозяйства и многие сопредельные с ним государства находятся в крайне бедственном положении. В Израиле наблюдается еще бóльший дефицит водных ресурсов, чем в Казахстане. Эта проблема решается несколькими способами. Первый — использование экономных методов орошения (капельный полив); второй — высокая степень очистки сточных вод; третий способ — опреснение морской воды. В Казахстане, конечно, тоже используется опреснение морской воды, однако методы полива, а также очистка сточных вод оставляют желать лучшего. Водные ресурсы необходимы не только для производства зерна, но и для всех сфер человеческой жизни, поэтому стратегия экономии водных ресурсов должна стать лидирующей в экономике Казахстана.

Что касается деградации почвы, то эта проблема является общемировой. Здесь можно рассмотреть негативный опыт западных стран (США и Канады). Там для повышения урожайности и улучшения качества почвы стали вносить огромное количество химических удобрений, что привело к химизации почвы. Зерно, выращиваемое на такой почве, может использоваться только для технических целей. Казахстану необходимо осторожно подходить к  вопросам химизации и внесения удобрений.

Исследование конкурентоспособности включает в себя, в первую очередь, анализ конкурентной устойчивости предприятий региона, под которой понимается укорененность хозяйствующих субъектов в среде, их способность поддерживать в долгосрочном периоде собственную индивидуальную конкурентоспособность при использовании возможностей внешней среды.

Основные показатели, на основе которых проводится анализ конкурентной устойчивости региона, — это коэффициент локализации и коэффициент душевого производства. Очень важно выявить потенциальные возможности для кластеризации того или иного региона. Если рассматривать объемы производства зерна в Казахстане в разрезе регионов, то основными зернопроизводящими областями являются Акмолинская, Костанайская и Северо-Казахстанская. На их долю приходится более 75% валового сбора зерна, общая посевная площадь — 10332,5 тыс.га. Таким образом, можно сказать, что в Казахстане существует «зерновой пояс», который объединяет Акмолинскую, Костанайскую и Северо-Казахстанскую области.

Для зернового производства в Казахстане характерно монокультурное земледелие. В настоящее время доминирующая часть (около 80%) валового сбора зерна приходится на пшеницу (табл. 3), свыше 10% — на долю ячменя, остальной объем на другие виды зерновых культур.

Т а б л и ц а  3

Качественный анализ кластерного потенциала  зерновой отрасли Казахстана

В последние годы наблюдается тенденция увеличения объемов производства муки и хлебомакаронных изделий. Все это говорит о необходимости изучения и внедрения мирового опыта в целях усиления конкурентоспособности зерновой отрасли. В Акмолинской, Костанайской и СевероКазахстанской областях Казахстана расположено наибольшее число зерновых хозяйств, а также предприятий  пищевой и зерноперерабатывающей промышленности.

Коэффициент локализации данного производства на территории региона Кл представляет собой отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства (Уор) к удельному весу той же отрасли в стране (Уос).

Согласно методике А.В. Ермишиной [1], если расчетные показатели больше 1, то исследуемая отрасль (в нашем случае зерновая отрасль Казахстана) может являться базой для создания кластера. Показатели для зерновой отрасли Казахстана — коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент специализации — имеют значение больше 1. Таким образом, можно сделать предварительное утверждение о перспективе создания зернового кластера на базе северного региона Казахстана: Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей.

Количественный анализ потенциала зернового кластера дополняется качественным. Результаты качественного анализа — определение наличия и состава ресурсной базы, необходимой для обеспечения конкурентоспособности региона в определенных секторах экономики. Эти результаты формируются на основе анализа комплекса условий, каждое из которых в отдельности и все вместе составляют основу конкурентной устойчивости.

Среди основных факторов, влияющих на развитие и становление кластера, можно выделить следующие:

• географическое расположение и агроклиматические условия (природный фактор);
• обеспеченность трудовыми ресурсами и наличие высококвалифицированных кадров;
• использование инновационных технологий;
• позитивная роль государства.

Можно сказать, что географическое расположение региона и агроклиматические условия оказывают существенное влияние на формирование и развитие кластера. Так, например, кластеры, расположенные на границе различных государств, способствуют развитию внешнеэкономических связей в регионе. Кластеры с внешней ориентацией, расположенные в некоторой географической зоне, представляют собой, прежде всего, источник долгосрочного экономического роста и процветания региона. Такие  кластеры разрастаются, выходя за  размеры  местного рынка,  поглощая  работников из менее производительных фирм и отраслей. Конечно, для развития зернового кластера чрезвычайно важны благоприятные агроклиматические условия [4].

На севере Казахстана имеются более 10 компаний и 17 предприятий, которые могут послужить основой кластера. К ним относятся такие крупные предприятия, как ТОО «Концерн «Цесна Астык», ТОО «ТКФ Агро Инвест Трейдинг», РГП «НПЦ перерабатывающей промышленности», РГП «НПЦ зернового хозяйства им А.Бараева», ОАО «Мамлютский» и ОАО «Кзылтуский» и др.

Как видно из таблицы 3, Казахстан обладает достаточными преимуществами для создания кластера в зерновой отрасли, среди которых:

• большое число образовательных центров, необходимых для подготовки квалифицированных специалистов;
• мощная научно-исследовательская база;
• позитивная роль правительства в содействии кластерному развитию.

В то же время еще недостаточна роль негосударственных некоммерческих организаций в процессе повышения конкурентоспособности зерновой отрасли.

Ведущие компании всего мира создают специальные факторы производства, такие как людские ресурсы и научные знания. Казахстан обладает большими возможностями для внедрения инновационных проектов в зерновую отрасль, поскольку имеет мощную научно-исследовательскую базу и развитую сферу образования. Следует также оценить усилия правительства по созданию благоприятных условий для развития кластера. В этих целях был создана Национальная холдинговая   компания «КазАгро».

Нацхолдинг является правообладателем либо портфельным инвестором созданных и функционирующих с целью эффективного достижения стратегических целей и задач.

Централизованное управление дочерними обществами в рамках Нацхолдинга направлено на повышение эффективности их деятельности посредством достижения эффекта синергии, усиления взаимодействия и обеспечения дальнейшего развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан.

Так, например, АО «КазАгроМаркетинг», входящее в состав Нацхолдинга, предлагает широкий спектр услуг на безвозмездной и коммерческой основах:

• анализ рынков;
• ценовой мониторинг;
• консультации по вопросам агробизнеса;
• предоставление информации по основным направлениям АПК;
• разработка и экспертиза бизнес-планов и проектов;
• обучающие семинары и специализированные тренинги, выставки и ярмарки;
• разработка, внедрение и сопровождение информационных технологий в АПК. Количественный и качественный анализ показал, что в Казахстане существует так называемый «потенциальный зерновой кластер». В нем можно выделить отдельные слабые звенья, однако присутствуют фундаментальные факторы, которые могут оказать благоприятное воздействие на дальнейшее развитие кластера.

Список литературы

1. Ермишина А.В. Конкурентоспособность региона. — [ЭР]. Режим доступа: http://www.cfin.ru/manage-ment/strategy
2. Лаврикова Ю.Г. Кластеры: стратегия формирования и развития в экономическом пространстве региона. — Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2008. — 232 с.
3. Бектурганов Н.С., Пивоваров А.Н. Технологическая конкурентоспособность Казахстана: от иллюзий к бизнесу, ориентированному на безграничное благо для каждого. — Алматы: Ғылым, 2005. — 272 с.
4. Дюзельбаева Г. Особенности организации аграрного труда // Аль-Пари. — 2008. — № 1–2. — С. 21–25.