Современный период развития урбанизации характеризуется вовлечением в систему «ресурс -продукт - ресурс» максимального состава природных и антропогенных элементов среды. При нарастании интеграционных процессов становится невозможным узковедомственный подход к изучению и разрешению проблем формирования и развития пространства жизнедеятельности людей, поскольку среда обитания как проекция на территорию результатов человеческой деятельности неразрывна, ее элементы взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Правовое регулирование договора франчайзинга по законодательству Республики Казахстан
Градостроительство, а также выделившаяся из него и ставшая относительно самостоятельной областью деятельности территориальная (районная, региональная, пространственная) планировка, практически включает все территориальные образования, представляющие интегральные фрагменты среды обитания. Объекты территориальной планировки выделяются как в границах административных единиц, так и вне их. На национальном уровне - это страна, а также крупные ее части, обладающие общностью специфических отраслей экономики, экологических, демографических и других социально значимых проблем; на региональном - это территориальные образования, выделенные по признакам, административного подчинения (область, группа административных районов). На местном уровне - это территории административных районов, межхозяйственных объединений, сельских округов. Население, производство, природопользование неотъемлемы от понятия территории и являются характеризующими ее элементами при территориальной планировке. Они тесно связаны между собой; каждый из них - составная часть целого. Система разрушается, если нарушается функционирование какого-либо из ее элементов.
В последнее время такому нарушению все в большей степени подвергается природная среда, возникают диспропорции, дефициты природных ресурсов, природные катастрофы и т. д. Ухудшается состояние водной среды, деградирует почвенный покров, загрязняется атмосферный воздух, изымаются из хозяйственной деятельности огромные площади земель.
Избежать этого возможно лишь при рациональном и экологически сбалансированном использовании территории и размещении на ней объектов хозяйственного и инфраструктурного назначения. Основные, подлежащие учету ландшафтные условия следующие.
Сохранение территориальной структуры ландшафта
Природно-ландшафтный покров нашей планеты можно сравнить с поношенной одеждой, в которой люди наделали слишком много прорех. Сегодня платье еще держится, но может настать момент, когда оно неожиданно быстро спадает с «оскальпированной Земли». Чтобы предотвратить эту катастрофу, необходимо заблаговременно установить для всей биосферы, ее природных зон и физико-географических районов количественные пределы допустимого изъятия земель из коренного природного ландшафта, включив соответствующие наблюдения в систему глобального и локального мониторинга окружающей природной среды. Целесообразно определить минимально допустимые доли и площади ареалов, сохраняемых и по-разному используемых морфологических элементов природного ландшафта, их пространственные очертания, желательное соседство и расстояния между ними, а также возможности и нормативы их замены идентичными или функционально равнозначными землями, расположенными поблизости или вдали от уничтожаемых природных территориальных комплексов.
Сохранение высокой доли естественных ландшафтов
Для сохранения системной целостности природной ландшафтной сферы и ее способности служить достаточно емкой средой для человека и продуктов его жизнедеятельности, необходимо чтобы многоярусные леса и луга, включая животный мир, занимали не единицы, а десятки процентов площади суши. Более точные цифры, дифференцированные по конкретным районам, - задача будущих исследований. В число перечисленных ландшафтов, в естественном состоянии, касаясь проблемы охраны природы, должны войти не только заповедники, национальные парки и неосвоенные земли, освобожденные от «поставок» сырья, но и многовидовые охотничьи угодья и пастбища, умеренно эксплуатируемые в пределах естественного прироста биомассы.
Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия
Сложившиеся представления об освоении и использовании земель нуждаются в коренном пересмотре. Спонтанные, стихийно развивающиеся ландшафты естественного происхождения важны не только для того, чтобы в определенное время превратить их в «культурные» земли. Кустарники, мелколесья, крутые склоны, поймы, мелкие речки и болота в обжитых районах - это не только резервные земли для строительства, заселения или распашки, объекты мелиорации, ожидающие внедрения интенсивных сельскохозяйственных технологий, но и составные части биосферного механизма, который обеспечивает человечеству возможность жить на Земле.
Исчезновение отдельных подобных участков неизбежно, но ни одно из природных урочищ не должно быть ликвидировано как класс (тип, вид) в пределах конкретного физико-географического района. Бесполезных природных ландшафтов не существует.
Территориальная целостность ландшафта
Растущие города, антропогенные коммуникации и примыкающие к ним «культурные» и «некультурные» земли (агробиоценозы, пустыри, свалки) блокируют природный ландшафт, расчленяя его на мелкие участки, величина которых недостаточна для нормального функционирования природных территориальных комплексов и сохранения необходимой численности популяций диких животных. Для предотвращения дальнейшего дробления биосферы антропогенными объектами, необходимо учитывать законы концентрации населения и соответственно производительных сил.
В настоящее время происходит концентрация очаговая (вокруг центров) и линейная (вдоль коммуникационных линий). Эти процессы необходимо стимулировать экономическими и административными мерами, а также проектировать более компактные города и линейно-узловые системы расселения с разрывами для лесопарковых «коридоров», совмещать линейные коммуникации в полимагистрали и многоэтажные дороги.
Коммуникационное единство биосферы
Природная оболочка Земли и каждый ее природный ландшафт - это не только морфологический комплекс, но и транспортная система. В человеческом обществе передвижение осуществляется по сети линий, поэтому антропогенный ландшафт имеет линейно-узловую структуру. В природе распространены фронтальные перемещения (например, воздушных потоков) и промежуточные между линейными и фронтальными, но также велика и роль линий, прежде всего гидрологической сети. Для обеспечения транспортного единства природного ландшафта необходимо соединить все его уцелевшие, охраняемые или восстанавливаемые фрагменты «зелеными коридорами» - достаточно широкими полосами лесов, лугов, парков, облегчающими миграцию животных и позволяющими туристам проходить значительные расстояния без контакта с урбанизированной средой (линейные природные парки и трансконтинентальные туристские тропы).
Подавляющее большинство земель, нуждающихся в охране одновременно привлекательны для рекреации. Они, главным образом, связаны с водоемами, поэтому основу природного транспортного каркаса должны составить реки, тальвеги, береговые линии и главные водоразделы. Для противостояния урбанизации и вступления в гармоничный «симбиоз» с системами расселения, природный ландшафт должен перенять у них циклическую (решетчатую) линейно-узловую структуру.
Экологическая поляризация ландшафта
В проектах территориальной структуры культурного ландшафта многоэтажный центр большого города и малоизмененный природный ландшафт заповедника рассматриваются как полярно противоположные, но равноценные и равноправные виды [1] современной окружающей среды. Принятие этого постулата - пример того, как в нормативную теоретическую модель территориального планирования закладывается не только существующее, но и желательное.
В действительности наблюдается «плохая поляризация» - с одной стороны, растут большие города, а с другой - приходят в упадок многие сельские районы и окраины, поскольку темпы их социального развития не поспевают за аналогичными процессами в урбанизированных ареалах. Поэтому предполагается «хорошая поляризация» - превращение экономически отстающие районов в места процветающей природы и рекреации, поскольку заповедные и рекреационные территории должны развиваться и занимать значительную долю суши. Реализация этого принципа позволяет использовать в территориальном планировании не только физико-географические особенности природных комплексов, но и их экономико-географическое положение.
Буферные зоны
Первым источником этого понятия явились охранные зоны вокруг заповедников и памятников культуры. В предложенной концепции поляризованной биосферы, или поляризованного ландшафта по Б. Б. Родоману [2], все функциональные зоны, промежуточные между городским центром и заповедником, т. е. селитебные, сельскохозяйственные, парковые, считаются буферными. Они устраняют нежелательное соседство уязвимых природных объектов с антропогенными, предотвращают рост городов за счет ценных природных угодий.
Литература
- Каганский В.Л. Основные практики и парадигмы районирования // Региональные исследования, № 2, 2003, с. 16 - 30.
- Родоман Б. Б. Территориальные ареалы и сети. Очерки теоретической географии. - Смоленск: Ойкумена, 1999. - 256с.