Системный подход к организации студенческого самоуправления в условиях университета

Ориентация Казахстана на вхождение в число пятидесяти конкурентоспособных государств актуализирует проблему выявления и развития лидерских качеств личности. В Концепции государственной молодежной политики Республики Казахстан поставлена задача разработки новых идей развития студенческого самоуправления, связанных с подготовкой будущих специалистов, ориентированных на требования социально-экономической ситуации на рынке труда, с определенным набором личностных качеств: компетентности, инициативности, коммуникабельности, толерантности, креативности, адаптивности, доброжелательности. Особая роль высшей школе отводится не случайно, поскольку именно в высших учебных заведениях формируется интел­лектуальная элита, способная оказывать решающее влияние на все сферы жизнедеятельности общества. Значительная роль в процессе социализации студенческой молодежи отводится общественным объединениям вузов, которые предоставляют молодым людям возможность проявить свою самостоятельность и активность, создают условия для накопления и совершенствования опыта общения и коллективного сотрудничества, а также для развития личностного потенциала, достижения поставленных целей.

Вместе с тем, как показывает проведенный анализ, более чем у 90 процентов первокурсников отсутствует опыт участия в деятельности органов школьного самоуправления, не привит интерес к вовлеченности в общественную работу, да и годы обучения в вузе, к сожалению, мало изменяют эту картину. По нашим данным лишь 25-30 процентов студентов принимает активное участие в общественной работе. Отрицательное влияние на воспитательный процесс на всех ступенях образования оказывают преобладание стихийной социализации молодежи в обстоятель­ствах экономической и политической неопределенности общества, потеря прежних традиций деятельности школьных и студенческих органов самоуправления, когда в угоду борьбе с коммунистической идеологией мы потеряли и многие здравые организаторские подходы.

Рост интереса у преобладающего большинства студенческой молодежи к современным социокультурным процессам и личностному самоопределе­нию свидетельствует о том, что их стремление к получению профес­сионального образования выходит за рамки простого овладения узко специальными знаниями и навыками. Практически во всех проанализи­рованных нами анкетах (опрос проводился в сентябре-октябре 2008 года на базе выпускных курсов гуманитарных специальностей ВКГУ имени С. Аманжолова) подчеркнута необходимость создания оптимальных условий для развития личности студентов, оказания им помощи в самовоспитании, самоопределении, нравственном самосовершенствовании, освоении широкого круга социального опыта. Это обусловливает важность теоретического обоснования и введения в практику новой модели студенчес­кого самоуправления, которая отвечала бы современным требованиям и способствовала бы саморазвитию личности студента. В казахстанской научной литературе представлен целый ряд работ (Б.А. Абдыкаримов, А.Р. Анасова, Р.И. Бурганова, Т.Г. Галиев, В.В. Егоров, А.Ж. Исмаилов, З.У. Кенесарина, А.Н. Тесленко, Т.К. Туркенов и др.), посвященных студен­честву. Однако в них далеко не в полной мере раскрыты возможности студенческого самоуправления как субъекта педагогической деятельности; не показаны условия, при которых такого рода деятельность может быть наиболее успешной; не изучены направления функционирования студен­ческого самоуправления, которые способствуют реализации и развитию различных видов социально-ориентированной деятельности; не показана роль и не охарактеризована сущность педагогического сопровождения этой деятельности. Изучение современного опыта студенческого самоуправления и анализ научно-педагогических работ по проблемам молодежи в целом, и студенчества в частности, позволяет обозначить ряд объективно сущест­вующих противоречий:

• – между интенсивно растущим интересом в теории педагогики к проблеме развития студенческого самоуправления в современном вузе и слабой методологической разработанностью данной проблематики;
• – между широким спектром проблем и трудностей, с которыми сталки­ваются студенты и слабой представленностью в деятельности органов студен­ческого самоуправления, направлений работы, связанных с защитой прав и интересов студентов, улучшением их материального положения, гражданской самореализацией, участием в управлении делами учебного заведения;
• – между потребностью студенчества в социальной активности, творчес­кой самореализации и отсутствием адекватных организационных форм работы с ним;
• – между потенциальными воспитательными возможностями студенчес­кого самоуправления и отсутствием организационно-педагогических условий для их реализации;
• – между потребностью студенческого актива в педагогической под­держке со стороны администрации и преподавателей вуза и не­раз­работанностью основных форм педагогического сопровождения социально ориентированной деятельности студенческой молодежи.

Необходимость разрешения указанных противоречий требует специаль­ной работы по конструированию системы студенческого самоуправления в вузах. Следует определить, что понимается нами под заявленными в заго­ловке статьи понятиями. Прежде всего, если говорят о системе (от гречес­кого – составленное из частей, соединенное), то подразумевают совокуп­ность элементов, находящихся в отношениях между собой и образую­щих определенную целостность, единство (Афанасьев В.Г., Аккоф Р., Эмери Ф. и др.). Система студенческого самоуправления может быть рассмотрена как элемент системы управления вузом в целом, в то же время ее элементы могут выступать в качестве систем управления группой, курсом, факуль­тетом и др. Системы характеризуются определенной иерархичностью, многоуровневостью, целостностью и любое изменение в элементах системы ведет к изменению системы в целом.

Системный подход описывает процессы внутри и вне системы, под­черкивает, что система находится в непрерывном движении, благодаря постоянному взаимодействию частей и целого, необходимости и случай­ности, организации и дезорганизации, требований к личности и ее возмож­ностей и др. Организационная структура системы выступает в качестве упорядочения взаимоотношений между различными составными частями системы и отдельными входящими в нее элементами. Процесс само­управления любой системы складывается из трех составляющих: само­организации, самоадаптации, саморегулирования. Ведущими компонентами при этом являются:

• – сохранение упорядоченной целостности в стандартных (детерми­нированных) условиях – цель самоорганизации;
• – сохранение упорядоченной целостности в нестандартных (изме­няющихся) условиях (саморазвитие) - цель адаптации;
• – сохранение устойчивости упорядоченной целостности – цель само­регулирования.

Неотъемлемыми составными частями системы любого самоуправления считаются:

• – юридическая: право сообщества самому и под свою ответственность решать свои внутренние вопросы;
• – экономическая: возможность строить свою жизнь для собственного блага и за свой счет, то есть наличие финансов и имущества, достаточных для удовлетворения коллективных требований;
• – властная: создание собственных органов власти и управления, уполно­моченных сообществом осуществлять компетенцию, доверенную законами страны этому сообществу.

Критериями наличия реального самоуправления, как свидетельствуют исследования (А.Н. Тесленко, Т.К. Туркенов и др.), могут быть следующие:

• – взращивание инициатив «снизу», создание условий для стимулирова­ния и реализации в первую очередь студенческих инициатив;
• – полное отсутствие иерархии во взаимоотношениях между членами коллектива при наличии структуры, которая уступает приоритет самоуправ­ленческой деятельности;
• – подчиненность самоуправления коллективному сообществу, а не административно-управленческому ресурсу;
• – ставка на демократическое обсуждение принимаемых решений;
• – учет мнения меньшинства;
• – поиск согласия в решении насущных вопросов внутригрупповой жизни.

Исходя из этого, самоуправление рассматривается как условие, метод и способ деятельности.

В теории и на практике такое представление об управлении педагогической системой встречается с рядом противоречивых явлений:

• – в педагогической науке хорошо изучены явления управления и самоуправления, а такие понятия как «самоорганизация» и соуправление» пока только обозначены, а их природа и технологии мало исследованы;
• – хотя в системе образования провозглашены демократические принципы, управление пока остается функцией руководителей вузов;
• – развивающее обучение требует регулирования управления, поддержки инициативы, идеи, новой мысли студенчества, а пока в вузах сохраняется приоритет профессиональных знаний, то есть присвоение чужих идей, мыслей, истин;
• – большие ожидания в активности студентов связываются с само­управлением, но для этого необходимо приобщать их к умениям соуправ­ления в совместных коллективных делах;
• – желание за короткое время научить молодежь научным истинам и нормативным умениям деятельности подавляет познавательную и управлен­ческую инициативу преподавателей и студентов, и часто воспринимается как проявление дезорганизации, нарушения стабильности и устойчивости педагогической системы;
• – для привлечения преподавателей и студентов к управлению педагоги­ческой системой, необходимо учить их основам и технологиям менеджмента.

Проблема самоуправления не является новой ни в теоретическом, ни в практическом плане. Но если вопросы самоуправления учащихся средней школы исследовались, как в советское время, так и сейчас более или менее глубоко, то вопросы самоуправления в высшей школе с точки зрения психолого-педагогической направленности поднимались лишь эпизодичес­ки, затрагивались лишь отдельные их аспекты. На наш взгляд, студенческое самоуправление и соуправление являются элементами общей системы учебно-воспитательного процесса, позволяющей будущим специалистам участвовать в управлении вузом и организации своей жизнедеятельности в нем через коллективные органы различных уровней и направлений. Вместе с тем необходимо разграничивать понятия соуправление и самоуправление, приме­нительно к студенческой среде. Студенческое соуправление – это органи­зованная структура, являющаяся связующим звеном между студенчеством и администрацией учебного заведения, обеспечивающая решение проблем студенческой молодежи. Оно должно обладать системностью, относительной автономностью, иерархичностью, подразумевающей разделение полномочий и степень ответственности, а также связями с внешней средой.

Студенческое самоуправление, в свою очередь, – это самостоятельная деятельность студентов по решению вопросов университетского значения в интересах студентов. Одна из форм реализации данной деятельности - органы студенческого самоуправления: студенческий совет университета, а также соответствующие студенческие советы всех его подразделений (факультетов, институтов, колледжей). Основными направлениями их деятельности являются развитие студенческих инициатив в различных сферах студенческой жизни и стимулирование научного творчества студентов, формирование традиций университета и воспитание чувства гордости за звание студента, решение социальных вопросов студенческой жизни и многое другое.

Студенческое самоуправление – форма управления, предполагающая активное участие студентов в подготовке, принятии и реализации управлен­ческих решений, касающихся жизнедеятельности высшего учебного заведения или его отдельных подразделений, защите прав и интересов обучающихся, включение студентов в различные виды социально значимой деятельности. Говоря о классификации органов студенческого самоуправления, можно выделить следующие:

а) по виду: постоянные, временные, маятниковые;

б) по типу: внутренние (группа, курс, факультет, вуз); внешние (городские, областные, региональные, республиканские);

в) по форме: организованные и неорганизованные; г) по характеру: добровольные, принудительные.

Деятельность студенческого самоуправления предполагает личную и кол­лективную ответственность за принимаемые решения и их выполнение. Это требование реализуется наиболее успешно, если учитываются возможности, мотивы и потребности участия студентов в самоуправлении, уровень их готовности к выполнению управленческих функций. Чем выше уровень готовности к выполнению управленческих функций, потребности в деятель­ности студенческого самоуправления, тем добросовестнее относятся обучающиеся к принимаемым решениям, тем добросовестнее их выпол­няют. В свою очередь участие в выработке и принятии решений способст– вует форми­рованию у студентов управленческой культуры, доброжелатель­ности, внима­тельности, товарищеской требовательности. Социальная актив­ность, самостоя­тельность, гражданская ответственность реализуются студентами в социально полезной деятельности. Следовательно, все усилия студенческого самоуправ­ления должны быть направлены на их вовлечение в такую деятельность.

Необходимо отметить, что студенческое самоуправление является серьез­ным инструментом воздействия на коллектив и личность студентов. Сущность самоуправления заключается в рациональной организации деятельности обучающихся, регулировании и корректировке отношений, складывающихся в коллективе. При этом структура коллектива, как и существующих в нем органов самоуправления, должна полностью соответствовать его функциям, целям и задачам. Признаками коллектива (Макаренко А.С., Новикова Л.И., Маленкова Л.И. и др.) являются следую­щие: общественно-значимые цели (близкие, средние и далекие); обществен­но-значимая деятельность (при этом очень важно, чтобы она приносила личное удовлетворение каждому члену коллектива); отношения общест­венной зависимости (наличие актива, органов самоуправления, системы поручений); реализация идеи свободы личности, ее защищенности; система требований (требование-приказ, совет, намек, удивле­ние, рекомендация, побуждение, просьба и др.); наличие традиций; связь с другими коллективами (две линии взаимодействия: что коллектив берет от других для себя – опыт, моральную поддержку, помощь; что отдает другим); история развития коллектива.

Отмечая воспитательные возможности студенческого самоуправления, мы можем сформулировать следующие условия их действенности: мето­дическая помощь со стороны преподавателей; организация специальной психолого-педагогической подготовки актива; помощь самоуправленческим коллективам со стороны административных и общественных органов.

Анализ психологической литературы по проблемам развития первичного коллектива группы показывает, что одним из его критериев может высту­пать самоуправляемость группы, определяемая как способность группы образовывать (создавать, поддерживать и изменять) оптимальную организа­ционно-деловую реальную структуру, обеспечивающую эффективное выполнение общегрупповой деятельности. Исходя из вышесказанного, можно сформулировать основные задачи студенческого самоуправления и соуправления в вузе:

• – осознание студентами личной ответственности за формирование их как граждан своей страны, специалистов, подготовку к жизни;
• – участие в формировании и реализации программ, затрагивающих интересы студентов;
• – развитие у студентов лидерских, организационных навыков, личной и
  социальной ответственности;
• – углубление сотрудничества студентов всех групп в общественной деятельности;
• – формирование, обсуждение и утверждение текущих планов работы и планов подготовки крупных мероприятий в вузе;
• – поддержка студенческих инициатив;
• – соучастие в организации учебно-воспитательной работы;
• – самостоятельность в решении проблем студенческой жизни, формиро­вании активной жизненной позиции, приобретении опыта в управлении кол­лективами, организация и проведение общественно полезных мероприятий;
• – организация и активное участие студентов в научно-исследовательской работе, инновационной и производственной деятельности;
• – приобретение навыков предпринимательской деятельности, жизне­деятельности в условиях конкуренции;
• – организация быта, досуга, обеспечение порядка и дисциплины в студенческой среде путем применения мер общественного и администра­тивного воздействия к нарушителям;
• – воспитание у студентов уважения к законам, нормам нравственности и
  правилам страны и вуза;
• – организация свободного времени студентов, содействие разносторон­нему развитию личности.

Следовательно, основными направлениями организации студенческого самоуправления в университете могут быть:

• – анализ студенческих проблем и участие в их решении;
• – представление интересов студентов научных и административных органах университета и за его пределами;
• – разработка и реализация собственных социально-значимых и под­держка студенческих инициатив;
• – развитие художественного творчества студенческой молодежи;
• – формирование студенческих традиций образовательного учреждения;
• – формирование и обучение студенческого актива;
• – участие в благоустройстве образовательного учреждения;
• – создание единого информационного пространства для студентов;
• – содействие формированию здорового образа жизни в образовательном учреждении и профилактика асоциальных явлений;
• – содействие трудоустройству студентов;
• – вынесение предложений о поощрении студентов за активную научную, учебную и общественную деятельность, назначении персональных и имен­ных стипендий за высокую успеваемость, активную научную и обществен­ную деятельность;
• – взаимодействие со структурными подразделениями учебного заведе­ния по работе со студентами.

Проблема самоуправления в учебных коллективах вышла далеко за рамки теоретических постулатов и находит все большее отражение в практике воспитательной работы конкретных учебных заведений. Организа­ция процесса обучения на основах самоуправления все основательнее входит в содержание жизни студентов, осознание ими своей личностной роли во всех делах. В тоже время, студенческое самоуправление – это не стихийный процесс, где нет места управленческой деятельности со стороны преподавателей. Это значит, что если подходить к самоуправлению как способности отдельного обучающегося и группы в целом к самоорганизации в деятельности, то, как всякая способность вообще, она не может быть изначально заданным для личности или группы свойством. Такая способность формируется на основе целенаправленных усилий со стороны личности по выработке навыков планирования, организации и обеспечения результатов собственной деятельности при последовательном направляю­щем содействии педагогов.

Таким образом, самоуправление можно определить как способность к самоорганизации в деятельности. Применительно к учебной группе само­управление может рассматриваться как показатель высокого уровня ее развития, характеризующегося организованностью, сплоченностью и ответ­ственностью каждого члена за порученное дело, отношениями сотрудни­чества, коллективизма и взаимопомощи. Участие в самоуправлении форми­рует у студентов такие черты характера, как инициативность, ответствен­ность, исполнительность, творчество, то есть то, что необходимо в даль­нейшем для их успешной деятельности в качестве как руководителей, так и членов трудовых коллективов.

Важно отметить, что в условиях самоуправления практически отсутствует деление членов группы на организаторов и исполнителей, или на «актив» и «пассив». Каждый студент объективно поставлен в активную жизненную позицию и, следовательно, каждый имеет объективную возможность за время обучения в вузе стать настоящим лидером. А хорошая организаторская работа (Лутошкин А.Н., Мудрик А.В. и др.) зависит от: знания людей, с которыми работаешь; знания законов развития коллектива; качеств личности самого организатора; знания особенностей организаторской работы; знания дела, которое организуешь; умения практически организовать.