Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Нормативно-правовая поддержка детей-сирот и детей лишенных родительского попечения

По основным показателям развития и уровня жизни населения наша страна занимает лидирующие позиции в СНГ. Политическая стабильность, признанная международным сообществом, уверенный экономический подъем позволяют все более ориентировать бюджет республики на социальные нужды. Подтверждением тому является Послание Президента народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию», ставшим на фоне разразившегося мирового финансового кризиса очень своевременным и актуальным. Программный документ включил в себя серьезный объективный анализ текущей социально-экономической ситуации в стране и базисные приоритеты на будущее. На основе проведенного анализа Президент Нурсултан Назарбаев предложил пути развития Казахстана в столь непростой ситуации. Как отметил Глава государства, несмотря на финансовый кризис, мы должны последовательно реализовывать Стратегию-2030. При этом необходимо извлечь для себя уроки и выйти из кризиса сильным и процветающим государством, сохранив свои позиции и авторитет в глазах мирового сообщества. Важнейшей триединой задачей остается «процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Основные приоритеты и стратегические ориентиры государства не изменились, что дает нам уверенность в завтрашнем дне[1].

Казахстан сегодня прилагает большие усилия в достижении мировых стандартов по улучшению качества жизни своего народа, в том числе в области защиты прав и интересов детей. Дети должны быть счастливыми, расти в полноценных семьях, иметь возможности для развития своих творческих способностей, а также защиту в лице государства — это стало главной темой первого алматинского форума (2007) «Партнерство во имя детей». Его организовали акимат Алматы, Лига женщин творческой инициативы и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в РК.

7 марта 2007 года Республиканскому детскому фонду «Бобек» исполнилось 15 лет. Сара Назарбаева является основателем детского благотворительного фонда «Бобек», что в переводе с казахского означает «Малыш». Фонд оказывает реальную поддержку обществу в деле защиты интересов обездоленных детей.

Международный детский благотворительный фонд Казахстана «Бобек», получил в 1994 г. статус члена Департамента общественной информации ООН и корреспондентский статус в ЮНИСЕФ. В своей работе фонд руководствуется основными принципами Декларации Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей и Конвенции о правах ребенка. Защита детей в трудный период перехода к рыночной экономике определяет концептуальную основу действий «Бобек» в таких областях, как образование, социальная защита и права детей, здравоохранение и пропаганда здорового образа жизни.

Основными направлениями деятельности фонда являются:

  • пропаганда на всех уровнях общества в пользу приоритетного внимания детям в рамках национальной социально-экономической политики;
  • разработка, планирование, реализация и мониторинг основных программ и много-секторальных проектов в пользу детей и женщин Казахстана;
  • попечительство над домами ребенка, детскими домами (в первую очередь семейного типа);
  • продвижение и содействие выполнению Конвенции о правах ребенка, пропаганда проведения законодательных реформ и принятие новых правительственных решений по социальной защите обездоленных детей;
  • прямая поддержка начального образования, особенно сирот и детей с недостатками развития, содействие гражданам, воспитывающим сирот, а также многодетным, мало-обеспеченным семьям; поддержка здравоохранения, помощь детям, находящимся на излечении в больницах и реабилитационных центрах;
  • социальная мобилизация и участие в проведении кампаний по иммунизации;
  • пропаганда и распространение знаний об основах здорового образа жизни детей и их семей, природного оздоровления детей по системе П.К. Иванова "Детка", физической культуры и детского спорта;
  • поддержка одаренных детей, особенно из малообеспеченных семей, содействие развитию детских cпособностей и творчества [2].

На сегодня фонд «Бобек» один из самых активно действующих фондов, получивший признание не только в Казахстане, но и за рубежом. На счету «Бобека» тысячи благотворительных акций, оказание помощи сиротам и инвалидам, поддержка матерей. Но главное в том, что эта неправительственная организация перешла от разовых благотворительных мероприятий к широкомасштабной деятельности по защите детей, нравственному воспитанию и заботе о психологическом здоровье юных казахстанцев. Благодаря заботе фонда «Бобек» и его Президента -Сары Алпысовны Назарбаевой, многие из обездоленных детей обрели семью и проживают в детских деревнях, которые открыты по всему Казахстану.

Детский фонд «Бобек» осуществил в республике ряд крупномасштабных проектов. Среди них «SOS Киндердорф Интернациональ - Детские деревни Казахстана». Их инициатор Герман Гмайнер за вклад в защиту детства был признан человеком столетия. Движение «SOS Детские Деревни» берет свое начало с 1949 года, когда его основателем, Доктором Германом Гмайнером, была построена первая детская деревня для детей-сирот в г. Имсте (Австрия). С тех пор движением было создано 1810 таких деревень и профильных учреждений, в которых проживает более 1,3 миллиона детей и подростков.

В 1993 году, при поддержке Детского Фонда «Бобек», это движение пришло в Казахстан. Сегодня в Детских Деревнях Астаны, Алматы и Темиртау проживают 273 детей, которые получают полноценную опеку и воспитание. «SOS Детская Деревня Алматы» - первая SOS деревня в Казахстане, в которой на сегодня проживают и воспитываются 71 ребенок. Опыт создания таких деревень практикуется уже в 124 странах мира. Республика Казахстан является 125-й. В детских деревнях у нас реализуется новая модель защиты детей-сирот. Основной ее замысел - чтобы дети росли в условиях семьи (пусть хоть и искусственно созданной), чтобы обездоленные, оставшиеся по разным причинам без матери и отца, дети не были озлоблены, чтобы они чувствовали свою востребованность. В республике разработан специальный закон о детских деревнях семейного типа.

В стремлении изменить к лучшему существующую систему воспитания детей-сирот Сара Алпысовна Назарбаева инициировала первый в Казахстане закон в защиту детей о «О детских деревнях семейного типа и домах юношества». Она считает, что ребенок, лишенный родительской опеки, родственных связей, должен жить и воспитываться в условиях семьи, окруженный вниманием и заботой взрослых. На смену детским домам сегодня во всех регионах республики открыты детские деревни семейного типа, где сироты живут с мамой-воспитателем, братьями и сестрами, как в обычной семье. Достигнув совершеннолетия, подростки переходят жить в дома юношества. Государство помогает им с трудоустройством, в продолжении учебы. Особое внимание Сара Алпысовна Назарбаева уделяет дальнейшей судьбе выпускников детских домов: ежемесячно через фонд «Бобек» она оказывает благотворительную помощь в виде стипендии каждому       из них.

Нацелен на реализацию принципа семейного воспитания, борьбы с сиротством и другой проект фонда - создание «Домов надежды». Сюда принимают детей, от которых отказались молодые матери, в основном студентки, по тем или иным причинам временно не имеющие возможностей содержать их. Ребенка принимают по контракту до 7 лет, а потом, если мать отказывается от него совсем, передают в детские дома семейного типа. «Дом надежды» - детское учреждение, помогающее мамам в трудные моменты жизни, беря на себя временную заботу об их детях и не давая детям стать сиротами.

Концепция социальной защиты детей, которую осуществляет упомянутый фонд, как, впрочем, и другие детские благотворительные фонды, состоит не только в том, чтобы побольше выделить денег, оказывать материальную помощь, но и в том, чтобы создать условия жизни детей, приближенные к домашним,  помогать детям с  отклонениями в  здоровье  лучше  адаптироваться в обществе.

Супруга Президента Казахстана является автором проекта нравственно-духовного образования, возрождения общечеловеческих ценностей. Он называется «Самопознание». Философия самопознания - это философия познания и раскрытия человеком самого себя, своих творческих возможностей, это возвращение к духовным истокам, к гуманности, к человечности. Сара Назарбаева является лауреатом Международной премии Всемирной Организации Здравоохранения, Международной премии "Юнити". В 1999 году президент фонда «Бобек» была награждена Золотой медалью международного фонда «SOS Киндердорф» за особые заслуги в решении вопросов детей-сирот. В 2002 году супруге Президента Казахстана вручена специальная награда ЮНИСЕФ за выдающийся вклад в защиту прав и интересов обездоленных детей.

Вопросами детства в стране занимаются девять министерств и ведомств и несколько сотен неправительственных организаций. Детские центры для реабилитации несовершеннолетних есть и в правоохранительной системе. Только за первое полугодие для них из госбюджета было выделено свыше пяти миллиардов тенге, что на 660 миллионов больше, чем в прошлом году.

Указом Президента Нурсултана Назарбаева утверждена концепция по созданию в стране ювенальных судов, разработаны программы по улучшению жизни детей — «Дети Казахстана», развиваются попечительство, патронат, создаются детские деревни семейного типа, дома юношества, дома семьи.

Республика Казахстан разделяет цели и принципы мирового сообщества, оформленные в итоговом документе 27-й специальной сессии ГА ООН по положению детей «Мир, пригодный для жизни детей», и в соответствии со статьей 4 Конвенции принимает законодательные, административные и другие меры для осуществления норм, определенных Конвенцией.

Общие принципы и нормы Конвенции (статьи 2, 3, 6 и 12) имплементированы в Конституцию Республики Казахстан, Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан. Был принят целый комплекс законов, основной сферой применения которых стали права и интересы детей (Законы Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», «О браке и семье», «О детских деревнях семейного типа и домах юношества» и др.).

В течение 2003-2006 годов дальнейшее развитие законодательства по обеспечению прав и интересов детей осуществлялось в целях более полного его соответствия принципам и положениям Конвенции и создания правовых условий для профилактики социального неблагополучия ребенка. Этому способствовало принятие Законов Республики Казахстан «О системе здравоохранения» от 4 июня 2003 г. № 430, «О репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления» от 16 июня 2004 г. № 565, «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591, «О профилактике йододефицитных заболеваний» от 14 октября 2003 г. № 489, «О воинской обязанности и воинской службе» от 8 июля 2005 года № 74 и других.

В целях обеспечения координации по реализации Конвенции на государственном и местном уровнях, включая эффективную координационную деятельность между центральными и местными исполнительными органами, а также сотрудничество с неправительственными общественными организациями и другими секторами гражданского общества постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 января 2006 года № 36 создан специальный уполномоченный орган -Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Кроме того, в аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан действует специальный сектор по правам детей. В 2006 году началась реализация пилотного проекта «Защита прав ребенка и создание механизмов мониторинга прав ребенка», рассчитанного на создание специальной структуры омбудсмена по правам ребенка в каждом регионе Казахстана. Проект осуществляется совместно с Правительством Казахстана как части программы сотрудничества на 2005-2009 годы. Ключевыми партнерами данного проекта являются 90 представителей Министерства образования и науки, офиса Омбудсмена, местных исполнительных органов, неправительственных общественных организаций, средств массовой информации и 3 тысячи детей в возрасте от 10 до 17 лет.

В соответствии с рекомендациями Комитета о необходимости разработки национального плана действий по улучшению положения детей в стране в настоящее время в республике действует Указ Президента Республики Казахстан «Государственная программа «Дети Казахстана» на 2006-2011 годы». Данный документ определяет основные направления, приоритеты, задачи государственной политики в области охраны прав и защиты интересов детей, а также основные стратегические направления профилактики и предупреждения социального сиротства.

В год 10-летия со дня ратификации Республикой Казахстан Конвенции была проведена Всеказахстанская акция «Детям особую заботу». Данная акция была направлена на обеспечение социальной защиты детей и подростков, охрану прав и защиту их интересов, формирование здорового образа жизни, профилактику и предупреждение правонарушений и преступлений. В ходе всех проводимых и запланированных мероприятий особое внимание уделялось детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, а также детям из многодетных и малообеспеченных семей.

Уважение взглядов детей отражено в Конституции Республики Казахстан, Законах Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об образовании», «О браке и семье» и ряде других законов. В рамках основных прав и свобод человека, принадлежащих ему от рождения, каждому гарантируется свобода мысли и слова.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О браке и семье» ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Согласно Закону Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» каждый ребенок имеет право на выражение своего мнения, свободу совести, развитие своей общественной активности.

В Законе Республики Казахстан «Об образовании» регламентировано право детей участвовать в управлении организациями образования.

При поддержке международных и неправительственных общественных организаций (Ассоциация юных лидеров, Детский Фонд Организации Объединенных Наций «ЮНИСЕФ») в республике была разработана Программа развития ученического самоуправления на 2002-2006 годы с целью вовлечения школьников в учебный и во внеучебный процесс.

Развитие ученического самоуправления, участие детей в Школьном Совете позволяет им оказывать активное влияние и принимать участие в решении вопросов, касающихся их самих.

В целях раннего выявления семейного неблагополучия в республике принимаются комплексные меры на республиканском и региональном уровнях. За отчетный период Министерством труда и социальной защиты населения открыты 16 центров социального обслуживания семьи и детей, при поддержке неправительственных общественных организаций - 16 психолого-педагогических центров для оказания помощи асоциальным семьям, склонным к негативным проявлениям.

В нашей стране создана Республиканская Ассоциация директоров детских домов и интернатов для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она работает на постоянной основе под патронатом Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки.

Горькую иронию сатирика: «Мы обогнали всех по количеству врачей, отстать бы еще по числу больных» вполне можно отнести и к ситуации с охраной прав детей. И в эпоху социализма, и в суверенном Казахстане мы строили новые и новые детские дома, интернаты для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, видя в этом главную заботу государства о таких обездоленных судьбой юных гражданах. Пока не уперлись в тупик. Жизнь показала со всей очевидностью, что семью заменить невозможно. Только там ребенок вырастает гармоничной личностью. 

Литература:

1. Послание Президента народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» (5 марта 2009) // Казахстанская правда.-2009.06 марта. №64 (25808).

2. Алимбекова Г. Дети-сироты: состояние, проблемы, перспективы. Мысль.2005.

3. Закарьянова Ш.Н. Проблема сиротства в современной психолого-педагогической науке // Воспитание школьника. 2007. №5. С7-12.

4. Тынышбаева А.А. Сиротство как социальное явление: социологический анализ// Вестник КазНПУ им.Абая, серия «Педагогические науки», М 4 (16), 2007 г.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.