Лагеря ГУЛага в Казахстане: об этапах истории создания и функционирования

Цель данной статьи — постановка проблемы об этапах истории лагерей ГУЛага в Казахской ССР. Проведено сопоставление имеющихся версий российских и казахстанских исследователей по вариантам этапов лагерной системы в СССР и КазССР. Автором предложен собственный вариант периодизации в истории казахстанских лагерей (4 периода), отмечены наиболее характерные признаки каждого этапа. Объектом анализа стали данные о казахстанских лагерях из опубликованных и неопубликованных источников. На основе использованных материалов изложены данные по количеству и дислокации лагерей системы ГУЛага в Казахской ССР. Кратко приведены факты создания и функционирования 22 находившихся в КазССР лагерей и самостоятельных лагерных отделений ГУЛага. Кроме того, представлена таблица, где в алфавитном порядке систематизированы казахстанские лагеря ГУЛага в период 1930–1959 гг. Даны краткая характеристика исправительно-трудовых лагерей и сведения о местонахождении архивов ликвидированных лагерей и строительств ОГПУ–НКВД–МВД СССР в указанные выше годы.

Введение

Главное управление лагерей, с хорошо известной всему миру аббревиатурой ГУЛаг, было создано в 1930 г. и, спустя 10 лет, стало одним из подразделений огромной лагерно-тюремной системы СССР. Однако карательно-репрессивная система лагерей сформировалась гораздо раньше, почти с первых лет возникновения советского государства. Система лагерей будущего ГУЛага будет заложена в 1919 г. Постановлением ВЦИК № 235 «О лагерях принудительных работ», по которому создаваемая система передается во ведение НКВД. В целом, места заключения были рассредоточены за период их существования с 1918 по 1960 гг. по трем ведомствам: ВЧК, ОГПУ–НКВД–МВД и НКЮ.

Первые концентрационные лагеря в РСФСР были созданы в 1918 г. Именно тогда выходит ряд приказов о создании концентрационных лагерей, в частности, Приказ наркома по военным делам Л.Д. Троцкого от 8 августа 1918 г.; Приказ ВЧК от 2 сентября 1918 г. «О красном терроре». В Приказе ВЧК при СНК РСФСР «О красном терроре» за подписью председателя ВЧК Ф. Дзержинского в пункте 2 обозначено: «Арестовать, как заложников, крупных представителей буржуазии, помещиков, фабрикантов, торговцев, контрреволюционных попов, всех враждебных советской власти офицеров и заключить всю эту публику в концентрационные лагеря, установив самый надежный караул, заставляя этих господ под конвоем работать. При всякой попытке сорганизоваться, поднять восстание, напасть на караул — немедленно расстреливать» [1].

В советской России было пять типов лагерей принудительных работ: лагеря особого назначения, концентрационные лагеря общего типа, производственные лагеря, лагеря для военнопленных, лагеря-распределители. Однако в документах НКВД термины «лагерь принудительных работ» и «концентрационный лагерь» использовали часто как синонимы; встречается и название «концентрационные трудовые лагеря», это разделение на типы, считают российские историки, во многом было формальным [2; 12]

Уже в 1930-х гг. в СССР советские лагеря назывались исправительно-трудовыми (ИТЛ), наименование ИТЛ было озвучено 27 июня 1929 г. на заседании Политбюро ЦК ВКП (б). 11 июля 1929 г. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР «Об использовании труда уголовнозаключённых» создавались две параллельные структуры мест лишения свободы: в ведении ОГПУ СССР и республиканских НКВД. Основу первой структуры составляли исправительно-трудовые лагеря для осужденных к лишению свободы на срок свыше 3 лет, а вторая структура включала места лишения свободы для лиц, осужденных на срок до 3 лет, для содержания которых следовало организовать сельскохозяйственные и промышленные колонии (исправительно-трудовые колонии (ИТК)) [3; 4, 5].

В СССР действовало 2 типа учреждений: исправительно-трудовые лагеря и исправительнотрудовые колонии. Между ними была значительная разница: а) по срокам содержания; б) по степени ужесточения режима; в) по статейно-уголовному признаку; г) по производственной деятельности. В лагерях находились осужденные на сроки от 3-х до 25-ти лет, режим определялся наиболее жесткий. Контингент представлен осужденными по ст. 58 — за контрреволюционную, антисоветскую деятельность — наиболее «тяжеловесной» из всего Уголовного кодекса РСФСР; производственная деятельность планировалась на самых тяжелых работах, где ни вольнонаемные, ни колонисты использоваться не могли. Главными функциями ИТЛ определялись: исправительная и трудовая: «исправлять трудом» — цель и одновременно задача, которые были поставлены советским законодательством перед лагерной системой. Изнурительным сверхтяжелым трудом, во-первых, наказывали, во-вторых, заключенных заставляли в короткие сроки выполнять масштабнейшие государственные задачи [3; 4, 5].

Если вести речь о лагерях ГУЛага СССР, то следует заметить, как отмечено исследователями, до сих пор неизвестно, «сколько же было лагерей в Союзе, где они находились, как они возникали и умирали, чем занимались и сколько заключенных содержалось в каждом из них» [2; 6]. Общеизвестно, что «даже базовый термин «лагеря» до сих пор употребляется крайне расплывчато, соответствуя различным описаниям объекта самого разного уровня — от отдельного лагерного пункта до региональной лагерной агломерации» [2; 6]. В 1990-х гг. публиковались работы с картографированием лагерей ГУЛага, однако, по утверждению российских авторов, такое смешение разноуровневых объектов особенно тяжело отражалось на попытках картографирования лагерей [2; 6].

Материалы и методы исследования

В статье были использованы как общенаучные, так и специальные исторические методы. Одним из основных стали аналитические. Проблемно-хронологический метод лег в основу структуризации всей статьи. Метод сравнительного, компаративного анализа позволил, сопоставляя этапы истории лагерей ГУЛага в СССР, выделить периоды истории создания и функционировании лагерей в казахстанском регионе. Методы обобщения и аналогии позволили выявить специфические черты данных этапов в КазССР. Сравнительно-исторический метод помог разграничению общего и частного, количественных и качественных изменений лагерной системы, как в хронологическом контексте — в разные годы, так и в территориальном — в целом, по Казахстану. Историкотипологический метод способствовал систематизации, позволил классифицировать казахстанские ИТЛ для исследования. Именно эти (как основные) и ряд других методов способствовали написанию статьи по изучаемой проблеме.

В 1998 г. Обществом «Мемориал» и Государственным архивом РФ был опубликован Справочник с систематизированными материалами по исправительно-трудовым лагерям СССР, 1923– 1960 гг. В него включена информация по 476 исправительно-трудовым и особым лагерям, существовавшим в разные годы на территории страны. Причем составители отмечают, что за границами исследования остались многие другие формы принудительной концентрации и принудительного трудового использования населения, не исключены в данном труде пробелы и лакуны в составленной системе лагерей [2; 6, 7]. Этот справочник уникален впервые представленной систематизацией архивных материалов, в него вошли, как указывают авторы-составители, более 500 монографических статей обо всех лагерях сталинского периода. В данной статье отобраны и подвергнуты анализу сведения из Справочника по системе исправительно-трудовых лагерей в Казахской ССР, основу которого составили рассекреченные архивные материалы силовых структур. Следует отметить, что в казахстанской историографии отсутствуют справочники подобного рода.

Также источниковую основу публикации составили архивные материалы из Государственного архива Российской Федерации: Фонд Р-9414 — Главное управление мест заключения (ГУМЗ) Министерства внутренних дел СССР (1930–1960 гг.). В этом фонде содержится огромный объем делопроизводственных, статистических и других источниковых материалов по лагерям ГУЛага, в том числе дислоцировавшихся на территории Казахской ССР. Автором настоящей статьи, будучи в составе 8-й рабочей группы «По выработке рекомендаций нереабилитированных казахстанцев — жертв и пострадавших, находившихся в 26 лагерях ГУЛага НКВД, а также членов их семей», была осуществлена командировка в г. Москву для работы в Государственном архиве Российской Федерации и начат сбор материалов по проблеме, в частности, по лагерям, которые еще не стали специальным объектом исследования историков.

Обсуждение проблемы и результаты исследования

Российские авторы в истории системы мест заключения в советской стране выделяют 5 периодов: 1918–1922 гг.; 1923–1929 гг.; 1930–1940 гг.; 1941–1953 гг.; 1953–1960 гг. Причем они для каждого периода выделяют определенные тенденции развития системы лагерей и отмечают особенности каждого периода. 1918–1922 гг. — период «организационной неразберихи и острой межведомственной борьбы за руководство местами заключения». 1923–1929 гг.— «период «республиканских ГУМЗов», поскольку именно они ведали почти всеми местами заключения в СССР». 1930–1940 гг. — «период ГУЛага и организация первой серии ИТ лагерей», «время становления и экспансии лагерной системы, когда крупные лагеря становятся основным элементом в общей организационной структуре мест заключения». 1941–1953 гг. — «период лагерно-производственного комплекса», когда произошло, по мнению авторов, полное слияние лагерных и производственных структур по всей вертикали (в нем выделяется 3 подпериода: 1941–1946 гг. — «военный период»; конец 1946– 1948 гг. — «восстановительный»; 1949–март 1953 гг. — «период наибольшей экспансии»). И последний период — 1953–1960 гг. — «переходный период, когда лагерно-производственный комплекс деградирует, происходит частичный возврат к старым организационным формам, идет поиск нового места и новой роли системы мест заключения в государственной системе» [2; 61, 62].

Исходя их предложенного варианта периодизации, понятно, что до 1930 г. два периода — это предыстория ГУЛага, когда шел процесс становления советской системы мест заключения. 25 апреля 1930 г. для руководства лагерной системой во исполнение Постановления СНК СССР от 7 апреля 1930 г. было организовано Управление лагерей ОГПУ (УЛАГ ОГПУ), менее чем через год получившее статус Главного управления (ГУЛАГ ОГПУ) [2; 27]. ГУЛаг, как система, существовало с 1930 по 1960 гг., причем пик его развития, максимальной «экспансии», выпал на последние годы жизни И.В. Сталина — 1949–март 1953 гг., период, когда в стране началась новая волна репрессий. После смерти И.В. Сталина система ГУЛага начинает деградировать.

В казахстанской историографии по этапам истории лагерной системы в КССР представлена версия исследователя С.Д. Дильманова. В своей монографии, в зависимости от состояния внутренней организации и производственно-хозяйственной деятельности лагерей, времени их существования в Казахстане, автор выделяет следующие четыре периода: 1930–1932 гг.; 1933–июнь 1941 г.; июнь 1941–1945; 1946–1956 гг. [3; 5, 6]. Первый период, по его мнению, 1930–1932 гг. — период организационного становления лагерной системы в Казахстане. Второй (1933–июнь 1941 гг.), когда на территории КазССР были исправительно-трудовые лагеря: Карагандинский и Прорвинский. Третий период развития лагерей в КазССР — 1941–1945 гг., период Великой Отечественной войны; в эти годы, по мнению исследователя, на территории республики дислоцировались: Кемпирсайский ИТЛ, Гурьевский ИТЛ (Гурлаг), Каспийский ИТЛ (Каспийлаг) НКВД СССР и перечисляет еще несколько лагерей для военнопленных (которые к системе ИТЛ ГУЛага не относились, они были в ведении ГУПВИ, причем названы не все лагеря военнопленных в республике). Четвертый (1946– 1956 гг.) — период послевоенной деятельности лагерей, изменений в лагерной системе после смерти И. Сталина, свертывание лагерей и образование на территории республики исправительнотрудовых колоний [3; 5, 6].

При характеристике лагерей в КазССР исследователем С.Д. Дильмановым допущен ряд неточностей. Характеризуя второй период (1933–июнь 1941 гг.), автор указывает, что в данный период в республике существовали Карагандинский и Прорвинский лагеря. Однако уже в 1940 г. были созданы Джезказганский и Актюбинский ИТЛ. Среди лагерей третьего периода автор называет Каспийский ИТЛ (Каспийлаг) и дает ссылку на справочное издание 1998 г. Однако в данной ссылке, во-первых, неверно указано название данного справочника (вместо «Система исправительнотрудовых лагерей в СССР, 1923–1960. – М., 1998: Справочник» дано «Сборник исправительнотрудовых лагерей в СССР. 1923–1960: Справочник». – М.,1998). Во-вторых, на указанной в ссылке странице 289 нет никаких сведений о данном лагере. И, в-третьих, согласно материалам данного Справочника, Каспийский ИТЛ (Каспийлаг) не дислоцировался на территории Казахстана. В январе 1943 г. было запланировано создание в КазССР Гурлага для строительства нефтепровода Гурь- ев–Куйбышев на участке Гурьев–Уральск, но в связи с изменениями планов стройки, лагерь фактически так и не был создан. В марте 1943 г. вместо этого лагеря был образован Каспийский лагерь (Каспийлаг) с местом дислокации первоначально в Астрахани, позже в Баку, для строительства трубопровода на участке Махачкала– Астрахань–Саратов, следовательно, вряд ли следует его относить к казахстанским лагерям.

В указанной работе С.Д. Дильманова не дано общего количества лагерей ГУЛАГа в Казахской ССР, но автор приводит данные о том, что на территории Казахстана с 1930 г. по 1960 г. были дислоцированы более 60 лагерей и колоний, а также лагерных подразделений ОГПУ–НКВД–МВД СССР. Исследователь в этой работе приводит краткий обзор 14 лагерей ГУЛага в республике [3; 166]. В другой монографии, изданной в 2019 г., С.Д. Дильманов указывает, что «на территории Казахстана в 30–50-е гг. ХХ века были дислоцированы 28 исправительно-трудовых лагеря, лагерные отделения подразделения ОГПУ–НКВД–МВД СССР, из них 14 исправительно-трудовых лагеря, 1 лагерное отделение (самостоятельное) и 13 лагерных пунктов с общей численностью более 200 тыс. человек» [6; 110]. В приложении № 5 «Исправительно-трудовые лагеря, лагерные отделения и пункты ОГПУ–НКВД–МВД СССР, дислоцированные на территории Казахстана в 30–50-е ХХ века» автор приводит список из 28 наименований, из которого выпали ряд казахстанских ИТЛ и других лагерных подразделений [4; 583, 584].

Вопрос о количестве лагерей ГУЛага в Казахстане, в целом, до сих пор остается открытым. В публикациях разных лет указывается различное количество лагерей, дислоцировавшихся в КазССР. Например, академик М.К. Козыбаев в одной из своих работ обозначает следующие данные: «на территории Казахстана находились 27 лагерей ГУЛага, 70 лагерей, принадлежавших Главному управлению исправительно-трудовых лагерей НКВД республики» [5; 31]. В работе доктора исторических наук, профессора Д.А. Шаймуханова названа цифра — 25 исправительнотрудовых лагеря в Казахстане [6; 166]. Однако ни в одном из перечисленных выше трудов не даны ссылки на указанные цифры. Мы, к сожалению, не имеем представления, из каких же архивных источниках или иных аналитических сводных материалов силовых структур приведены эти данные по лагерям КазССР. Кроме того, в этих работах нет списка казахстанских лагерей, мы не можем сопоставить эти цифровые данные между собой и имеющимися материалами в других публикациях.

На союзной карте ГУЛага, которая приведена в монографии карагандинских ученых о Карлаге (на форзаце), отмечены 24 лагеря, лагерных отделения и лагерных пунктов в Казахстане [7]. Обозначены 3 особых лагеря — Дальлаг, Степлаг, Песчанлаг (не отмечен особлагерь Луговой); 7 крупных лагерных отделений и лагерей с численностью заключенных до нескольких десятков тысяч и 14 лагпунктов с численностью заключенных от 2 до 5 тысяч). Предлагаемая карта ГУЛага СССР содержит ряд ошибок и неточностей, в ней не разграничены территории республик (РСФСР, КазССР, УзССР и др.). Есть еще ряд ошибок в публикациях по лагерям ГУЛага в КазССР. Часто в казахстанских публикациях указывается цифра — 26 отделений Карлага, что тоже не точно, так как в отдельные годы количество отделений Карагандинского ИТЛ было разным (1941 г. — 22 отделения, 1951 г. — 24, 1955 г. — 28 отделений) [7; 252].

В казахстанских исследованиях системных данных о лагерях ГУЛага, дислоцировавшихся в республике, карт и таблиц по всем лагерям, обобщающих справочных пособий, к сожалению, нет до сих пор. Авторы десятков опубликованных монографий, диссертационных работ, научных статей объектом изучения выбирали либо историю отдельных лагерей, либо небольшой части казахстанского островка архипелага ГУЛаг. Таким образом, можно сделать вывод, что в казахстанских сведениях, как и в союзных данных, к сожалению, до сих пор имеются разночтения, пробелы и лакуны в материалах по вопросу о количестве лагерей (в том числе, и по их подчинению), местах их дислокаций и т.д., что, безусловно, требует новых системных, глубоких, многолетних и кропотливых исследований.

По данным Российского справочника по ГУЛагу, в период с 1930 по 1956 гг. в Казахстане находились 22 ИТЛ ОГПУ–НКВД–МВД СССР. Причем 1 из них — Прорвинский ИТЛ (Прорвлаг) за годы своего существования (1932–1940 гг.) дважды передавался из казахстанского в российские силовые ведомства, а Астраханский ИТЛ лишь во время эвакуации в 1942–1943 гг. находился в Казахской ССР (Гурьевская область, г. Гурьев) [2; 286, 16, 17]. Не исключено, что в ходе дальнейших исследований при изучении ведомственных и спецархивов, документы которых только начинают рассекречиваться, данные по количеству лагерей будут уточняться и дополняться.

Изучив историю и хронологию создания лагерей ГУЛага в Казахстане, мы в большей степени склонны согласиться с критериями и вариантом периодизации российских историков с определенной коррекцией на специфику республики. В истории создания и функционирования 22 казахстанских лагерей ГУЛага (в их числе есть самостоятельные лагерные отделения, которые также в документах называют лагерями: например, Ермаковское лагерное отделение, или Ермаковлаг) мы выделяем 4 периода: 1930–1940 гг.; 1941–1948 гг.; 1949–1953 гг.; 1953–1960 гг. Для каждого этапа характерны определенные тенденции и особенности развития системы лагерей КазССР.

Первый (1930–1940 гг.) — период создания первых казахстанских лагерей ГУЛага. Его можно назвать так же, как он обозначен в российской историографии, время становления лагерной системы, когда крупные лагеря становятся основным элементом в общей организационной структуре мест заключения. В КазССР в этот период созданы 5 лагерей: Казахстанский ИТЛ (г. Алма-Ата, 1930 г.), Карагандинский ИТЛ (Карагандинская область, с. Долинское (Долинка), 1931 г.), Про- рвинский ИТЛ (Казахская ССР, о. Прорва, г. Гурьев, 1932 г.), Джезказганский ИТЛ (Карагандинская область, пос. Новый Джезказган, 1940 г.), Актюбинский ИТЛ (г. Актюбинск, 1940 г.).

Первые лагеря в Казахстане были созданы в начале 1930-х гг. Согласно источникам, первым лагерем в республике был Казахстанский исправительно-трудовой лагерь (Казитлаг, Казлаг, Казу- лон), организованный в 1930 г. Он функционировал до 17 сентября 1931 г. Место его дислокации — г. Алма-Ата. Численность заключенных в 1930 г. была около 5000, в 1931 г. — более 15500 заключенных. ИТЛ был организован во исполнение Решения правительства «Об использовании труда заключенных при колонизации отдаленных районов СССР и эксплуатации их природных богатств» [2; 182]. По данным производственного отдела УЛага ОГПУ, Казулон начал развивать хозяйственную деятельность лишь со 2-го полугодия 1929/1930 операционного года [8; 1]. Перед лагерем была поставлена задача хозяйственного освоения территории в междуречьях Чурубай–Нура (Шеру- бай–Нура) и Сары-Су (Сарысу), «организовав на ней крупное образцовое социалистическое животноводческое хозяйство», которое легло бы в основу продовольственной базы «будущих гигантов индустрии — третьей большевистской кочегарки — Караганды, медеплавильного комбината Балхаша и Карсакпая» [2; 182]. В июле 1931 г. Казлагу в качестве земельного фонда переданы 1 млн га [9; 15]. В КазССР в данный период Казахстанский ИТЛ по времени функционировал меньше всех, около 1 года, — в 1930–1931 гг.

Карагандинский исправительно-трудовой лагерь (Карлаг) организован в 1931 г. на базе созданного в 1930 г. Казитлагом совхоза «Гигант». Будучи одним из самых крупных в этот период, в Карагандинском ИТЛ численность заключенных составляла от 10400 в 1932 г. до 65673 в 1949 г., и к моменту закрытия в 1959 г. было 16957 человек. Карлаг в Казахстане функционировал дольше всех — 48 лет, почти с первых лет создания ГУЛага до конца его существования — с 1931 по 1959 гг.

Два лагеря — Прорвинский и созданный позже на его базе Астраханский ИТЛ – во время функционирования перемещались из/в РСФСР.

Второй период (1941–1948 гг.) — для Казахской ССР был этапом наибольшей экспансии лагерной системы; «период лагерно-производственного комплекса», когда в годы войны и восстановления экономики СССР произошло полное слияние лагерных и производственных структур по всей вертикали. Самое большое количество лагерей возникло именно в эти годы. В данный период 1941–1948 гг. были созданы 8 лагерей, и еще 1 лагерь около года находился в КазССР в эвакуации. Были созданы Кемпирсайский ИТЛ (Кемпирсайлаг) (Актюбинская область, пос. Кемпирсай, 1941– 1942 гг.), Гурьевский ИТЛ (Гурлаг) (г. Гурьев, 1943 г.), Ермаковское ЛО (Ермаковлаг) (г. Усть- Каменогорск, ст. Аврора Туркестано-Сибирской ж.-д., 1943–1953 гг.), ИТЛ и строительство 4-го углеразреза Карагандинской области (г. Караганда, 1943–1944 г.), Саранский ИТЛ включен в Карагандинский ИТЛ (г. Караганда, 1945 г.), Карагандажилстрой ИТЛ (ИТЛ Карагандажилстроя) передан в состав Карлага (г. Караганда, 1946–1948 гг.), Степнякское ЛО (Акмолинская область, г. Степняк, 1947–1953 гг.), Майкаинское ЛО (Павлодарская область, Баян-Аульский р-н, р.п. Майкаин, 1947–1953 гг.). Эвакуирован был в Гурьевскую область в 1942–1943 гг. Астраханский ИТЛ.

Причем 5 лагерей из 8-ми существовали недолго — 1–2 года: Кемпирсайский (1941–1942 гг.), Гурьевский (1943 г.), ИТЛ и Строительство 4-го углеразреза Карагандинской области (1943– 1944 г.), Саранский (1945 г.), Карагандажилстрой ИТЛ (1946–1948 гг.), Саранский ИТЛ (1945 г.). Саранский ИТЛ существовал меньше 1 года и был самым малочисленным — 360–380 заключенных. Дольше всех существовал созданный в 1943 г. Ермаковлаг — 10 лет (до 1953 г).

В третий период (1949–1953 гг.) — период апогея ГУЛага, создания «особых» лагерей. Это время было пиком развития советской системы лагерного труда. Проявлялось это рядом характерных черт данного этапа: значительный рост числа заключенных ГУЛага; огромная экономическая роль, которую играл ГУЛаг в эти годы; значительная его роль в создании объектов ВПК СССР; появление новых лагерно-производственных управлений и т.п. Одной из таких черт стало создание особых лагерей — это система особлагов ГУЛага для политзаключенных. Особые лагеря были созданы по Постановлению Совета Министров от 21 февраля 1948 г. В них, по мнению Л. Лурье, содержались заключенные, способные, в отличие от разобщенной и напуганной интеллигенции, за себя постоять — сотни тысяч фронтовиков [10]. Впервые за всю историю ГУЛага политические заключенные были отделены в особлагерях от уголовных элементов, условия содержания политзаключенных были более жесткими.

В республике было создано 4 особлагеря, они были одними из самых крупных ИТЛ. В 1949– 1953 г. были созданы Песчаный лагерь (Особый лагерь № 8) (г. Караганда, 1949–1955 гг.), Степной лагерь (Особлаг № 4, Степлаг) (Карагандинская область, г. Караганда; пос. Джезказган; г. Джезказган, 1948–1956 гг.), Луговой лагерь (Особый лагерь № 9), передан в Песчаный лагерь (Карагандинская область, пос. Долинское; пос. Саранский, 1949–1951 гг.), Дальний лагерь (Особый лагерь № 11, Особлаг № 11, Дальлаг), создан на базе 6 ЛО Песчаного, реорганизован в ЛО Песчаного лагеря (Павлодарская область, пос. Экибастуз, 1952–1954 гг.). Дольше всех функционировал Степлаг — с 1948 по 1956 гг.

Также появился ИТЛ Строительства 790, в 1953 г. переданный в Ермаковское ЛО. Всего в третий период появилось в республике 5 лагерей.

И последний (1953–1960 гг.) — период реорганизации ГУЛага, «переходный период, когда лагерно-производственный комплекс деградирует, происходит частичный возврат к старым организационным формам, идет поиск нового места и новой роли системы мест заключения в государственной системе» [3; 61, 62]. Следует согласиться с мнением российского исследователя

Г.М. Ивановой, что все изменения в советской репрессивной системе в данный период происходили под давлением двух обстоятельств: с одной стороны, многочисленные массовые протесты заключенных, с другой — очевидная неэффективность принудительного труда, резкое ухудшение экономических показателей ГУЛага. Данные факторы и ряд сопутствующих им продемонстрировали необходимость кардинальных изменений, реорганизации системы мест заключения [11; 311, 312].

В эти годы в КазССР было создано 3 лагеря (но параллельно функционировало всего 2): Па- нинское ЛО (Панинлаг) (г. Павлодар, 1954–1955 гг.), на его базе в 1955 г. будет создан Павлодарский ИТЛ (Павлодарлаг) (Павлодарская область, г. Павлодар, 1955–1956 гг.) и ИТЛ и строительство совхозов и зерноскладов (Атбасарский ИТЛ) (Акмолинская область, г. Атбасар, 1955–1956 гг.). Созданные в последний период истории ГУЛага лагеря просуществовали в КазССР недолго — 2– 3 года, и численность в них заключенных была от 3 до 9 тысяч человек.

В представленной таблице в алфавитном порядке систематизированы казахстанские лагеря ГУЛага в период 1930–1959 гг. [2]. Отдельной строкой после краткой характеристики ИТЛ даны сведения о местонахождении архивов ликвидированных лагерей и строительств ОГПУ–НКВД– МВД СССР в 1930–1956 гг. [12].

Таблица

Казахстанские лагеря ГУЛага в 1930–1959 гг.

Заключение

Таким образом, в истории создания и функционирования систематизированных нами 22 казахстанских (находившихся в КазССР) лагерей/лагерных отделений (самостоятельных) ГУЛага мы выделяем 4 периода.

Первый (1930–1940 гг.) — период создания первых казахстанских лагерей ГУЛАГа. В КазССР в этот период созданы 5 лагерей, один из которых — Карагандинский ИТЛ (Карлаг) просуществовал фактически до конца системы ГУЛага и был одним из крупных лагерей в СССР. Второй (1941–1948 гг.) — для Казахской ССР период наибольшей экспансии лагерной системы. В данное время были созданы 8 лагерей, и еще 1 лагерь (Астраханский ИТЛ) около 1 года находился в КазССР в эвакуации. Большинство созданных в этот период лагерей (62 %) функционировали всего в течение 1–2 лет. Третий (1949–1953 гг.) — период создания «особых» лагерей в республике, было образовано 4 особых и 1 обычный лагерь (Строительство 790 и ИТЛ). Особлагеря в КазССР были одними из самых крупных ИТЛ. Из них дольше всех функционировал Степлаг (8 лет, с 1948 по 1956 гг.). Четвертый (1953–1960 гг.) — период реорганизации ГУЛага. В КазССР было создано 3 лагеря. Образованные в последний период истории ГУЛага лагеря просуществовали в КазССР недолго, по 2–3 года.

Во второй половине 1950-х гг. из возникших в предыдущие периоды за время существования ГУЛага в республике осталось 4 ИТЛ: до 1954 г. функционировал Дальний, до 1955 г. — Песчаный, до 1956 г. — Степной; с 1957 по 1959 гг. в КазССР из системы ГУЛага остался только Карлаг. В период 1930–1950-х гг. местом дислокации Управления лагерей ГУЛага были 7 областей: Карагандинская, Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Гурьевская, Акмолинская, Алма-Атинская и Павлодарская области. Лагерные подразделения (отделения, пункты и др.) располагались практически на территории всех областей Казахстана. В Казахстане находилось Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД Казахской ССР (УИТЛК были только в 6 союзных республиках).

Краткий аналитический обзор поставленной проблемы позволяет утверждать, что до сих пор количество лагерей системы ГУЛага в Казахстане, их дислокация, производственная деятельность и круг других сюжетов «лагерной тематики» — это проблемы, требующие дополнительных исследований и уточнений.

Список литературы

1. Приказ ВЧК при СНК ВЧК при СНК РСФСР от 2 сентября 1918 года «О Красном терроре» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ru.wikisource.org/wiki.
2. Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923–1960: справоч. / Общ-во «Мемориал». ГА РФ. / Сост. М.Б. Смирнов; под ред. Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. — М.: Звенья, 1998. — 600 с.
3. Дильманов С.Д. Исправительно-трудовые лагеря НКВД–МВД СССР на территории Казахстана (30–50-е годы XX века) / С.Д. Дильманов. — Алматы, 2002. — 344 с.
4. Дильманов С.Д. Исправительно-трудовые лагеря и лагеря военнопленных НКВД–МВД СССР на территории Казахстана (30–50-е годы XX века). Специальные лагеря НКВД МВД СССР в 40-е ХХ века / С.Д. Дильманов. — Астана: Национальный университет обороны им. Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы, 2019. — 644 с.
5. Козыбаев М.К. Правоохранительные органы и общество. Казахстан на рубеже веков: размышления и поиски / М.К. Козыбаев: [В 2-х кн.]. – Книга вторая. — Алматы: Ғылым, 2000. — 388 с.
6. Шаймуханов Д.А. Карлаг / Д.А. Шаймуханов, С.Д. Шаймуханова. — Караганда, 1997. — 175 с.
7. Очерки истории Карагандинского исправительно-трудового лагеря ОГПУ–НКВД–МВД СССР (1931–1959). — Караганда: Карагандинский университет «Болашак», 2012. — 831 с.
8. ГА РФ. — Ф. 9414. — Оп. 1. — Д . 2919. — Л. 1.
9. ГА РФ. — Ф. 9414. — Оп. 2. —Д.108. — Л. 15.
10. Лурье Л. 1956 год. Середина века / Л. Лурье, М. Малярова. — СПб.: Изд. дом «Нева», 2007. — 636 с.
11. Иванова Г.М. История ГУЛага: 1918–1958 / Г.М. Иванова. — М.: РОСПЭН, 2015. — 415 с.
12. ГА РФ. — Ф. 9414. — Оп. 2. — Д. 3382. — Л. 165.