Субъекты малого и среднего бизнеса и их социально-экономическая роль на современном этапе развития экономики

В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность физических лиц, направленных на получение прибыли.

Так называемая малая и средняя экономика – важный сектор полноценного рынка. Без малого и среднего бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной экономики.

Целями создания малых и средних предприятий, или предприятий малого и среднего бизнеса, являются:

• насыщение потребительского рынка товарами;
• преодоление отраслевого и регионального монополизма;
• расширение конкуренции;
• создание материальной основы для трудоустройства работников, высвобождающихся с действующих предприятий;
• укрепление экономической базы местных органов власти; развитие сел, небольших городов;
• возрождение художественных промыслов.

Малый и средний бизнес – основа стабильного гражданского общества, и от его развития зависит благосостояние всех казахстанцев. Малый и средний бизнес не только выполняет огромную социальную роль, поддерживая экономическую активность большей части населения, но и обеспечивает значительные налоговые поступления в бюджет. В нынешней непростой ситуации именно малый и средний бизнес может выступить в качестве стабилизатора, а потому вправе рассчитывать на соответствующее внимание общества и государства.

Мировой опыт показывает, что если государство хочет развиваться динамично и устойчиво, то его социально экономические программы должны обязательно включать меры по стимулированию малого и среднего бизнеса. Сегодня в развитых странах на долю МСБ приходится от 40% до 90% объема внутреннего валового продукта (ВВП). А потому вполне естественно, что правительства этих государств уделяют первостепенное внимание поддержке данного сектора. В принципе казахстанский малый и средний бизнес движется в русле глобальных тенденций, однако его доля в экономике пока разительно отличается от мировых критериев. Переход на рыночные отношения требует пересмотра всей инфраструктуры страны, и в первую очередь, демонополизацию предприятий гигантов, развитие сети коммерческих банков, оптовой и розничной торговли.

Эффективность рыночных отношений, степень их развития в стране, стабилизация рынка, воздействие потребителя на производство, оздоровление финансов будет напрямую связано с процессом развития сети малого бизнеса, обладающего высокой степенью гибкости и способного быстро приспосабливаться и реагировать на изменение спроса и конъюнктуры как внутреннего, так и внешнего рынка.

Мировой опыт показывает чрезвычайную эффективность малых и средних предприятий. Так, например, малые предприятия Италии, численностью менее 200 человек, составляют 80% действующих предприятий. И только от экспорта изделий одежды, произведенной на них, страна ежегодно получает более 3,5 миллиардов долларов.

В США существуют свыше 20 миллионов самостоятельных фирм. Доля малого бизнеса составляет примерно 97%. Их обслуживают 11 тысяч коммерческих банков, в Конгрессе проблемами малогобизнеса заняты два комитета. В Канаде также высока доля МСБ 95% от всех действующих (1 млн. МСБ в 2013 году, то есть одно предприятие на каждые 23 жителя); 81% всех рабочих мест в Канаде в течение 10 лет создавались сектором МСБ. Таким образом, малый и средний бизнес обеспечивает не только занятость (социальнополитический эффект), но также играет роль в валовом национальном доходе страны (экономический эффект) [1; c. 15].

Вместе с тем, "массовый" характер возникновения и успешное функционирование микро-, малых и средних предприятий, а также возникшая потребность в реальном поощрении данного вида бизнеса, имеющего значительную социальноэкономическую роль в рыночной экономике, имеет глубокие корни. Этот аспект почему-то упущен в проведенных исследованиях, хотя история МСБ начинается с семидесятых годов. А в период 1950-1960 гг. на Западе была эра больших компаний [2; c. 33].

Причинами развития МСБ послужили происшедшая "технологическая «революция», особенно с появлением компьютеров начались тенденции к стимулированию децентрализации, открылись возможности на рынке для малых производств. В связи с растущими потребностями капиталистического рынка МСБ предлагались совершенно новые для того времени услуги: проведение маркетинговых исследований, рекламы. Более насыщенным становился информационный рынок.

Следующей причиной послужило возникновение "азиатских тигров", увеличение их доли экспорта в международной торговле, успешное применение метода субконтрактов.

Энергетический кризис семидесятых снизил вклад больших компаний в экономики развитых стран, также это повлекло за собой рост безработицы.

Даже отмечались тенденции снижения малых фирм, начиная с 1930 г: в 1935 г. в Великобритании количество предприятий с численностью менее 200 человек, составляющих 38% от всех компаний, сократилось до 22.6% в 1976 г. Поэтому новые направления развития экономики, проводимые Тэтчером, Рейганом по продвижению свободного рынка, также способствовали развитию МСБ [2; c. 50].

Впоследствии результаты и экономическая практика доказали верность курса по поощрению развития МСБ. Проведенная перестройка структуры экономики позволила насытить рынок товарами и услугами, потому что малые предприятия способны оперативно реагировать на изменения потребительского спроса и за короткое время наладить свое производство с учетом этого спроса. Другими словами, экономические рецепторы МСБ весьма чувствительны к конъюнктуре рынка. И они успешно функционируют в том экономическом пространстве, куда плохо проникает крупный бизнес, что способствует одновременно к преодолению монополизма и расширению конкуренции.

Для Казахстана и других стран переходного периода при скудности госбюджета и отсутствии финансовых средств важно помнить, что малые предприятия обладают тем преимуществом, что быстро окупают затраты производства и имеют высокие обороты вложенного капитала. Также МСБ способствуют, как уже отмечали выше, повышению экспортных возможностей страны. Так, при сотрудничестве с экспортными предприятиями, МСБ могут снизить затраты, выполняя отдельные виды услуг, работ на субконтрактной основе. В итоге повышается конкурентоспособность продукции на международном рынке.

Социально-экономическая роль МСБ выражается, прежде всего, в основных направлениях деятельности:

а) они способствуют созданию новых рабочих мест; расширяют сферу приложения труда, трудоустройству незанятого населения и кадров, высвобождаемых с обанкротившихся или близких к нему предприятий;

б) МСБ в большей степени привержены к различным инновациям (это не означает только производство современных технологий или оборудования, а, именно, их вовлечение в создании новых совершенных экономических структур, удовлетворяющих новые потребности рынка и качественное улучшение существующих);

в) помогают решать региональные проблемы, в частности, укрепление местных бюджетов благодаря поступлениям в них значительной части прибыли МСБ через налоги и другие виды платежей.

В Казахстане в настоящее время малые предприятия составляют 80 процентов всех действующих в стране хозяйствующих субъектов. Общая численность занятых в секторе малого предпринимательства около 900 тыс. человек. Буквально за год численность занятых в сфере малого бизнеса выросла с 5 процентов до 15 процентов. Объем произведенной продукции в этом секторе, по данным мониторинга областей, вырос в несколько раз [1].

Так как рыночные отношения уже развиваются, то единственная возможность быстрого создания системы мелкого предпринимательства является разгосударствление крупных предприятий, их реорганизация путем дробления, выделения филиалов и отдельных цехов в самостоятельные предприятия.

Социально-экономическая роль малых и средних предприятий определяется особенностями и преимуществами, присущими малому бизнесу.

В одном из современных экономических словарей сущность малого предприятия трактуется следующим образом: «Малое предприятие – небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю, в общем, по стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия».

В большинстве определений подчеркивается, что бизнес – деятельность частных лиц и организаций, т.е. бизнес основан на частной, негосударственной форме собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного бизнеса.

К малому предприятию относится коммерческая организация в любой сфере деятельности, которая по своим критериям, установленным государством, относится к малому бизнесу.

Предприниматели без образования юридического лица также относятся к малому бизнесу.

Экономика любого государства не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира.

Роль и значение малого и среднего предпринимательства с методической точки зрения, необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, научно-технической, социальной, политической.

С экономической стороны роль и значение малого и среднего бизнеса можно определить при помощи следующих показателей:

• доли валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом и среднем бизнесе;
• доли национального дохода, создаваемого в малом и среднем бизнесе;
• доли мелких и средних предприятий в общем количестве коммерческих предприятий;
• доли трудоспособного населения, занятого в малом и среднем бизнесе;
• доли малого и среднего бизнеса в экспорте продукции;
• доли налогов, поступающих от малого и среднего бизнеса, в их общей величине;
• доли основного капитала, функционирующего в малом среднем бизнесе;
• доли отдельных видов продукции или услуг, производимых малым и средним бизнесом, в общем их объеме и др.

С увеличением значений этих показателей, естественно, возрастает роль малого и среднего бизнеса в экономике страны.

Развитие малого и среднего бизнеса имеет большое народно-хозяйственное значение в силу следующих обстоятельств:

• этот бизнес позволяет заполнить все рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в потребительских товарах и услугах;
• для создания мелких и средних фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;
• развитие мелкого и среднего бизнеса – это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;
• мелкие и средние предприятия проще в управлении, им не нужно создавать сложные управленческие структуры;
• мелкие и средние фирмы могут быстрее и дешевле перевооружиться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда;
• развитие мелкого и среднего бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;
• с развитием мелкого и среднего бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;
• малый и средний бизнес отличается от бизнеса, прежде всего, гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей;

Социальная значимость малого и среднего бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития бизнеса она проявляется по следующим направлениям:

• в снижении уровня безработицы;
• в более полном удовлетворении потребностей граждан в продукции и услугах;
• в улучшении качества обслуживания;
• в более высокой удовлетворенности людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего как средство самовыражения;
• в формировании среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;
• в формировании многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;
• в снижении забастовок и социальной напряженности в обществе.

Социальная значимость малого и среднего бизнеса имеет и другие, самые различные оттенки. Развитие малого и среднего бизнеса в той или иной стране способствует развитию позитивных процессов в экономике (а, как известно, политику и экономику трудно отделить друг от друга), демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит этому государству не только политические, но и экономические дивиденды.

Подводя итог вышеизложенному, следует сказать, что малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью рыночной экономики. Для него характерна особая мобильность, гибкость и высокая эффективность. Малые и средние предприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные нужды населения.

Эти и другие преимущества предпринимательства являются стимуляторами для развития национальной экономики, и поэтому государство обязано оказывать существенную поддержку развитию малого и среднего бизнеса.

Необходимо признать, что в условиях трансформации экономики Казахстана в период «перестройки» и реформ малый бизнес сыграл весьма важную, в определенной степени системообразующую роль в создании новой региональной и местной экономики: фактически сложившаяся территориальная специализация малого бизнеса позволила ему дополнить «большую» экономику и сформировать относительно целостную, комплексную структуру хозяйства областей, городов и сельских районов. Малые предприятия и в целом малый бизнес заняли нишу экономической деятельности максимально ориентированную на региональные и местные потребности. Они наиболее уверенно себя чувствуют в производстве товаров и услуг, которые в советский период находились в экономической и социальной тени крупной индустрии. В регионах Казахстана малый бизнес более чем на 80% ориентирован на внутрирегиональные рынки (а в торговле и строительстве более чем на 90% — на местные, то есть на городские и районные); и даже применительно к промышленности внутрирегиональная ориентация составляет более 70%.

Наибольшее число активных предприятий в региональном разрезе по состоянию на 1 августа 2013 года приходится на Южно-Казахстанскую (20%), Алматинскую (17%), Восточно-Казахстанскую (10%) области. Прежде всего, малый бизнес характеризуется децентрализованным (рассредоточенным) производством и ориентацией на местный рынок. Эта особенность присуща для развивающихся стран, где большая часть населения проживает в сельской местности и малых городах, и слабо развиты транспортные сети. Малые предприятия отвечают потребностям местного рынка, таким как, обеспечение ремонтных работ и услуг, производства мяса и маслобойки, выпуск мебели, строительных материалов. Потому что малый бизнес использует расположенные вблизи источники сырья, рынки сбыта, они обычно хорошо знают рынки и их транспортные расходы меньше, чем у крупных конкурентов. Это является довольно часто существенным преимуществом над ними, хотя не всегда МСБ удовлетворены масштабами деятельности. В дополнении отметим, что, в отличие больших предприятий, малые фирмы не обременены сложными и дорогими исследованиями рынка и маркетинговой деятельностью.

Другой важной особенностью и потенциальным преимуществом малого бизнеса является их возможность обслуживать разнообразный индивидуальный спрос, выполняя заказы потребителей, например, резка мебели или индивидуальный пошив обуви. Обслуживание индивидуального спроса является основной функцией сектора МСБ как в развивающихся, так и развитых странах. Это подразумевает, что они выходят на рынок с ограниченными объемами, со скромными возможностями для массового производства. Типичные примеры пошив одежды, особенные блюда, ремесленное производство.

Для удовлетворения разнообразного спроса выпускаются изделия малыми партиями, требующие в целом высокой степени гибкости. Малые предприятия имеют относительное преимущества, потому что у них отсутствуют бюрократические процедуры, которые распространены в организации и управлении большими предприятиями и делают их менее гибкими. Удовлетворение индивидуального спроса влечет за собой развитие новых продуктов и рынков для них и расширяется до условий оплаты, специальных видов доставки и других услуг.

Наиболее важной чертой предпринимательства является подверженность рискам и координация бизнеса, то есть предприниматель непосредственно предпринимательству, что подчеркивает приоритетность этой сферы экономики.

Проведению целенаправленной политики в области предпринимательства учит экономическая история развитых стран, где становление и эволюция рыночных отношений тесно связана с развитием предпринимательства, а основной фигурой выступает предприниматель творец и двигатель всей экономики.

Развитие и усиление роли предпринимательства предопределяют формирование услуг по страхования рисков финансирования МСБ. Последнее направление базируется на теориях предпринимательства, управления проектами, управления рисками, страхования и др.

Таким образом, частные малые и средние предприятия, страховые компании, банки и др. функционируют благодаря главному действующему лицу "новатору" предпринимателю. Ведь в США под предпринимательством также понимается человек, открывающий свой собственный мелкий бизнес.

ЛИТЕРАТУРА

1. Уткин Э.А. Банковский маркетинг. М.: ИНФРА–М, 1995. – 435 с.
2. Хандруев А.А. Управление рисками банков: научно-практический аспект // Деньги и кредит.2013.№6. – С. 10 -12.