Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Сравнительный анализ оплаты труда медицинских работников(обзор литературы)

АННОТАЦИЯ

Мировая практика свидетельствует о том, что универсальной формы оплаты труда медицинских работников на данный момент не существует. Несмотря на широкую практику внедрения различных методик оплаты труда как в странах ближнего, так и дальнего зарубежья, применение компонента подушевого норматива позволит стимулировать медицинский персонал к оказанию наиболее качественной помощи при наименьших затратах.

В послании Президента Республики Казахстан - лидера нации II. А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан - 2050» от 14 декабря 2012 г. указано, что главными в государственной политике в сфере здравоохранения должны стать мероприятия по предоставлению качественных и доступных медицинских услуг для улучшения состояния здоровья населения [1]·

Во многих экономически развитых странах идет активный процесс реформ, так как ни одно государство не удовлетворено существующими медицинскими финансовыми структурами или стоимостью медицинских услуг. Все реформы в зарубежных странах направлены па эффективное использование ограниченных ресурсов.

В настоящее время проводимая реформа здравоохранения в Казахстане, направленная на повышение качества и эффективности медицинской помощи, основана па приоритетных проблемах охраны здоровья населения. Разработанная в республике Концепция оплаты труда в отрасли здравоохранения главным образом ориентирована на формирование коллективной и личной экономической ответственности за качество работы [2, 3]. Реформирование здравоохранения на современном этапе приведет к изменению положения медицинских работников, улучшению уровня заработной платы, повышению престижа профессии, применению новых механизмов финансирования с усилением самостоятельности медицинских организаций.

В мировой практике одним из основополагающих стимулов качественных медицинских услуг определен высокий уровень заработной платы медицинского работника, которая выстраивается на основе различных форм финансирования системы здравоохранения. Существующие формы оплаты труда медицинского персонала не всегда способны обеспечить высокий размер заработной платы [4, 5]. Самостоятельность трудовых коллективов в определении уровня заработной платы на основе показателей объема и качества с применением коэффициента трудового участия позволяет повысить заработную плату [6].

В то время как в экономически развитых странах уровень материального благосостояния врачей превышает среднедушевую оплату во всех отраслях от 1,65 раза в Швеции; до 6,02 - в Германии и 7,21 - в США, существующие механизмы оплаты труда медицинских работников не соответствуют времени и средствам на подготовку специалистов, их ожиданиям и, как следствие, снижают престиж профессии и не являются стимулирующими [7, 8].

Проблема оплаты труда медицинских работников государственных МО, ее материальная заинтересованность, наиболее актуальна в реформировании здравоохранения как один из основных факторов, определяющих качество оказываемых медицинских услуг [9].

ß странах Западной Европы наиболее часто применяется гонорарный метод оплаты труда медицинских работников или оплата за каждую услугу; метод подушевого финансирования, т. е. за одного жителя, приписанного к врачебной практике и по твердым ставкам заработной платы [7, 10].

В таких странах, как Германия, Бельгия, Люксембург, Голландия, Швейцария, Франция, где развита страховая система здравоохранения, применяется гонорарный метод оплаты труда медицинского персонала, в то время как при бюджетной модели здравоохранения этот метод не используется, либо используется как дополнение к другим методом оплаты амбулаторной помощи [11].

Метод подушевого принципа оплаты труда применяется в Великобритании, Испании, Ирландии и Италии. При использовании этого метода финансирования сдерживается рост расходов на медицинскую помощь: врачи не заинтересованы в увеличении числа посещений, обследований, консультаций, а также появляются стимулы к профилактике заболеваний [10].

Существуют две разновидности этого метода: оплата по общему нормативу и по нормативу, где учитываются половозрастной состав приписного населения. К первому можно отнести Данию и Нидерланды, ко второму - Италию и Великобританию [12, 13]. При данном методе оплаты повышается возможность рассчитать уровень расходов на оплату труда, создается определенный стимул к наращиванию объема медицинской помощи медицинским персоналом. Однако врачам, достигшим максимального уровня объема услуг, ничего не оплачивают, либо оплачивают по пониженным нормативам [13].

В Дании, Великобритании, Норвегии и Греции применяется смешанная система оплаты труда врачебно-амбулаторной помощи, несмотря на преобладание подушевого метода оплаты труда медицинских работников. Такой подход призван создать стимулы для наращивания объема врачебных услуг прежде всего в оказании наиболее приоритетных видов услуг. Так, в Финляндии доход врачей складывается на 60 ß/〇 из заработной платы, 20 % - подушевой метод оплаты и 20 % - оплата за конкретную услугу. Особый интерес представляет смешанная система оплаты труда в Великобритании [14].

В Финляндии, Швеции, Греции и Португалии труд медицинских работников амбулаторного звена финансируются по твердым ставкам заработной платы, где медицинские работники являются наемными и работают в государственных учреждениях, хотя в некоторых странах заработная плата сочетается с другими методами оплаты.

Опыт западных стран показал, что если амбулаторная помощь оплачивается за каждую услугу, объем этих услуг заметно выше, чем в странах, использующих подушевой норматив финансирования, и тем более в тех странах, где врачи работают в государственных учреждениях (метод финансирования по твердым ставкам заработной платы) [15, 16].

Наиболее удовлетворены своей системой здравоохранения в Нидерландах - 47 % жителей (гонорарный метод оплаты), во Франции и Германии - 41 % (гонорарный метод оплаты) и менее удовлетворены в Испании - 21 % жителей (метод оплаты - заработная плата и подушевой норматив) [14-16].

В Венгрии, Эстонии, Хорватии медицинские работники первичного звена оплачиваются на основе подушевого метода. Этот метод на экспериментальной основе используется в Румынии, Польше, Болгарии и Литве. Другая группа стран - Чехия, Словакия и Словения - в качестве основного избрала гонорарный метод оплаты труда медицинских работников [17].

Мировая практика свидетельствует о том, что универсальной формы оплаты труда медицинских работников на данный момент не существует. Так, фиксированная оплата труда, являясь основополагающей в большинстве стран с экономикой переходного периода, не предполагает никакой мотивации для медицинского персонала в оказании качественной работы, так как не имеет никаких индикативных критериев ее оценки. Тогда как метод гонорарной оплаты, доминирующий при развитии семейной медицины, способствует привлечению дополнительных финансовых средств, основанных на количественной характеристике результативности медицинского работника. C другой стороны, при данной системе у медицинского персонала есть интерес в оказании как можно большего количества услуг, выполнении дорогостоящих процедур и выписке дорогостоящих лекарственных препаратов [18]. При подушевой системе финансирования заработная плата медицинского персонала осуществляется по количеству зарегистрированных у них пациентов, независимо от количества и качества предоставляемых медицинских услуг. Данный вид оплаты характерен для ПМСП, при котором стимулы неоднозначны.

Несмотря на тот факт, что наиболее стимулирующей формой финансирования определена гонорарная, ее внедрение возможно не всегда по ряду причин. Например, в странах постсоветского пространства, по мнению международных экспертов, внедрение затруднительно в связи с небольшими финансовыми ресурсами (в отличие от стран Европейского союза) и неэластичностью снабжения системы ресурсами [4, 7].

Существовавшая форма оплаты не стимулировала медицинский персонал к достижению качественных показателей. Данное обстоятельство определило необходимость установления такой системы оплаты труда, которая должна создавать заинтересованность медицинских работников в конечных и качественных результатах деятельности, обеспечивая баланс между уровнем их экономической мотивации и результатами деятельности [15].

Ориентируясь на зарубежный опыт, страны постсоветского пространства определили институционально подушевое финансирование как наиболее рациональный метод финансирования медицинской помощи, и выстроили наиболее эффективные системы оплаты труда медицинских работников с учетом экономического потенциала своей страны, существующей модели медицинской помощи и т. д.

В России амбулаторно-поликлиническое звено обладает значительным потенциалом повышения эффективности использования финансовых ресурсов на уровне медицинской организации. Совершенствование методов оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования реализуется как определенный порядок АПП на основе подушевого норматива финансирования с применением методов стимулирования поликлиник за эффективную деятельность. Порядок финансирования амбулаторно-поликлинической помощи определяется путем расчета базового тарифа и дополнительного финансирования поликлиник. В настоящее время в России сложилось принципиальное противоречие между традиционным бюджетным планированием расходов на здравоохранение по принципу «чем больше мощность, тем больше расходы» и современными способами оплаты медицинской помощи в системе ОМС, основанными на учете объема и качества оказываемой помощи вне зависимости от мощности учреждения [18].

В Республике Казахстан на государственном уровне с 2000 г. на смену бюджетно-сметному финансированию организаций ГİМСП пришло финансирование подушевому нормативу. Внедрение данного механизма финансирования способствовало достижению административной и финансовой самостоятельности организациями ПМСП, совершенствованию уровня менеджмента и управления ресурсами, расширению объема и качества услуг, оказываемых населению на уровне ПМСП.

Учитывая низкую плотность населения в Казахстане, а также сложившуюся на основе административного деления сеть организаций здравоохранения, достичь конкурентоспособности поставщикам услуг ПМСП сложно. Самостоятельно подушевое финансирование в данных условиях не способно стимулировать поставщиков услуг к непрерывному росту качества оказываемых услуг и повышению профилактической работы.

Система финансирования ПМСП Казахстана за последние годы претерпела значительные изменения и на современном этапе нацелена на максимальное стимулирование и поддержку системы контроля качества медицинских услуг [19]. На сегодняшний день в Казахстане внедрена системы подушевого финансирования путем предоставления дополнительных стимулов для оказания эффективной и качественной помощи поставщикам ПМСП.

C 2011 г. организации ПМСП в PK получают стимулирующие выплаты к основному компоненту подушевого норматива в соответствии с достигнутыми результатами работы. Внедрение стимулирующего компонента подушевого норматива как конечный результат деятельности организации через оценку системы индикаторов является одним из решений проблемы обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи населению.

Таким образом, наиболее важными при решении вопросов непрерывного улучшения качества медицинской помощи являются полнота ресурсного обеспечения, использование адекватных способов оплаты медицинских услуг и дифференциация заработной платы медицинских работников по конечным результатам деятельности. Несмотря на широкую практику внедрения различных методик оплаты труда как в странах ближнего, так и дальнего зарубежья, применение компонента подушевого норматива призвано стимулировать медицинский персонал к оказанию наиболее качественной помощи при наименьших затратах.

 

ЛИТЕРАТУРА

  1. Послание Президента Республики Казахстан - лидера нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан - 2050» от 14 декабря 2012 г.
  2. Лкćшо♂ А. А., Куракбаев К. К., Чен A. H., Ахметов У. И. Организация здравоохранения Казахстана: учебник. - Астана; Алматы, 2006. - 231 с.
  3. Куракбаев К. К, Чен A. H., Аманжолова 3. Д. К методике оценки финансового обеспечения организаций ПМСП г. Алматы // Центрально-Азиате кий науч.-практ. журн. по общественному здравоохранению. - 2006. - № 2, 3. - С. 61-64.
  4. Духанина И. В., Духанина М. В. Методические подходы к оценке затрат труда и количества работы врачей // Экономика здравоохранения. - 2005. - № 4. - С. 10-14.
  5. Пчела Л. П Организационная технология внедрения новой системы оплаты труда медицинских работников в учреждениях здравоохранения федерального подчинения. - Иркутск, 2010. - 176 с.
  6. Чен А. Н.› Куракбаев К. К„ Жатаров 3. Ж. К методике мониторинга ресурсного обеспечения организаций ПМСП // Денсаулык сактау дыдамыту журналы. - 2007. - № 2 (43) - С. 47-50.
  7. Антропов В. В. Медицинское страхование в Германии /7 Проблемы управления здравоохранением. - 2005. -№ 4. - С. 16-21.
  8. Heath L A general practitioner for every person in the world // BM. - 2008. - P. 336:861 J.
  9. Waldman R. Health programming for rebuilding states: a briefing paper. Arlington VA, Partnership for Child Health Care, Basic Support for Institutionalizing Child Survival (BASICS), 2007. - P. 346-388.
  10. Macq J. et al. Quality attributes and organisational options for technical support to health services system strengthening // Background paper commissioned for the GAVI-HSS Task Team, Nairobi, August 2007.-P. 8-14.
  11. Baser H., Morgan P. Capacity, change and performance // Maastricht, European Centre for Development Policy Management, 2008. - 56 p.
  12. OECD. Stat Extracts [online database].Paris, Organisation for Economic Co-operation and Development, 2008. - 369 p.
  13. The World Health Report 2007 - A safer future: global public health security in the 21 Stcentury. Geneva, World Health Organization, 2007. - 131 p.
  14. Suhrcke M., Roceo L., MeKee M. Health: a vital investment for economic development in eastern Europe and central Asia. Copenhagen, World Health Organization Regional Office for Europe, European Observatory on Health Systems and Policies, May 2008. - P. 84-92.
  15. Moccero D. Delivering cost-efficient public services in healthcare, education and housing in Chile. Paris, Organisation for Economic Co-operation and Development, 2008 (Economics Department Working Papers No. 606).
  16. Waldman R. Health programming for rebuilding states: a briefing paper. Arlington VA, Partnership for Child Health Care, Basic Support for Institutionalizing Child Survival (BASICS). - 2007. - P. 346-388.
  17. The World Health Report 2010 - Health systems: improving performance. Geneva, World Health Organization, 2010. -- P. 177-183.
  18. Шилов B. B.f Черноморец В. В. Материальное благополучие медицинских работников как фактор повышения качества оказания амбулаторной медицинской помощи населению H Главврач. - 2006. - № 3. - С. 52-56.
  19. Аманжолова 3. Д., Абеуова Ж. C., Лаврентьева И. Kf Тайлакова H А. Состояние и перспективы совершенствования ПМСП // Денсаулык сактау дыдамыту журналы. - 2007. - № 2 (43). - С. 25-30.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.