Перспективы роста населения в республике Казахстан до 2021 года

В данной статье показывается важность рассчитанной численности населения в Казахстане для социального прогнозирования и планирования. Рассмотрены региональные различия в динамике численности населения областей республики до 2021года, распределение населения по пятилетним возрастно-половым группам. Изменение численности населения Казахстана в перспективе, как показал прогноз, не во всех областях благоприятен. Общая тенденция постарения населения выражается в сокращении доли населения производственных возрастов и возрастании доли лиц 60 лет и старше.

Актуальность. Новый уровень развития общества сказался на демографических процессах в такой степени, что с 1989 года по 1994 год привело к падению ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении на 3,3 года в целом по республике, к снижению естественного прироста населения с 15,4% в 1989 г. до 8,8% в 1994 г. (снизилась рождаемость и повысилась смертность), к увеличению миграционного оттока и снижению численности населения до 14 млн. человек. Далее демографическая ситуация стала меняться в лучшую сторону [1, 2, 3].

В долгосрочной стратегии Президента Республики Казахстан «Казахстан 2050» одним из наиболее важных приоритетов развития страны является продление человеческой жизни, создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения, предоставление качественных и доступных медицинских услуг. В «Здоровье - 2020 - основы европейской политики и стратегии для XXI века» включены четыре приоритетных области стратегических действий, в том числе инвестирование в здоровье на всех этапах жизни человека, укрепление потенциала охраны общественного здоровья и создание поддерживающей среды. Поскольку население является и основой и субъектом общественного производства, выявление роли демографического фактора в общественном развитии – одна из наиболее важных проблем. Ни экономическое, ни социальное прогнозирование невозможно без учета этого фактора

В рамках проводимых в университете исследований с 2010 года по комплексному изучению региональных особенностей преждевременной смертности и активного долголетия населения нами был выполнен прогноз численности населения Казахстана. Наш демографический прогноз отличается более высоким качеством исходной базы, полученной в результате проведения переписи населения 2009 года, уточнением и более детальной разработкой гипотез об ожидаемых изменениях в основных демографических процессах и сроком прогноза. Если продолжительность прогнозируемого периода в предыдущем перспективном расчете составила 25 лет, то данный прогноз выполнен на менее длительную перспективу (2013- 2021 гг.). Разработка гипотез об ожидаемых сдвигах в демографических процессах базировался на выявление новейших тенденций в демографическом развитии республики по данным за последний межпереписной период (1999-2009 гг.). Этот период характеризуется дальнейшей нормализацией демографических структур, «естественное» формирование которых было нарушено в начале 90-х годов в период «перестройки». Важнейшая особенность этого периода демографического развития Республики Казахстан, как и других стран СНГ, состоит в том, что он совпал с переходом советского общества на путь капиталистического развития и рыночных отношений.

Цель исследования. Рассчитать прогноз численности населения в областях Республики Казахстан до 2021 года.

Казахстан на начало 2013-2021 гг.

Таблица 1 - Прогноз численности населения в областях

Материалы и методы исследования. Нами были использованы демографические методы исследования: метод демографических коэффициентов, метод передвижки по возрастам таблицы смертности. При этом объектами и предметом исследования явились по территориальному признаку жители 14 областей республики, города Алматы и Астана.

Результаты исследования.

Нами представлен наиболее вероятный средний вариант перспективного расчета численности населения в Республике Казахстан до 2021 года (таблица 1).

Динамика численности населения в перспективе по расчетным данным имеет в целом по республике позитивные тенденции и характеризуется ростом численности населения к 2021 году на 10,6%. На первое января 2021 года численность населения Казахстана по расчетным данным достигнет 18696270 человек при сохранении показателей демографического развития 2010 года [4].

При этом, как показали прогнозные данные, этот рост носит неравномерный характер - свыше 90% прироста населения приходится, прежде всего, на Мангистаускую, Атыраускую и южные области (Южно-Казахстанская, Кызылординская, Алматинская, Жамбылская). Кроме этого положительный вклад вносят такие области как Актюбинская, Карагандинская, Западно-Казахстанская и Павлодарская, где предполагается самая благоприятная ситуация для увеличения численности населения. В то же время в таких областях, как в Северо-Казахстанская, Костанайская, Акмолинская и Восточно-Казахстанская ожидается устойчивая тенденция к снижению численности населения.

Таким образом, как видно из таблицы 1, заметны региональные различия в динамике численности населения, например, с отрицательной тенденцией (с убылью численности населения) по-прежнему будут идти СевероКазахстанская (самое большое снижение численности), затем Костанайская, Акмолинская и Восточно-Казахстанская области, что в наибольшей степени послужит причиной растущего регионального неравенства

Что касается возрастного состава населения, то, согласно нашим расчетам, доля детей моложе 15 лет в общей численности населения республики составит к 2021 году

28,7% против 25,4% в настоящее время. С точки зрения постарения населения ключевым моментом является увеличение численности пожилых и старческих контингентов, т.е. доля 60 лет и старше достигнет 11,9% против 10,2%. Параллельно будет происходить уменьшение доли трудоспособных контингентов с 64,4% до 59,4%. Новая фаза изменений возрастной структуры связана не только с убылью населения рабочих возрастов, но и с увеличением его численности в пенсионном возрасте. Соответственно будет увеличиваться демографическая нагрузка пожилыми (таблица 2).

Таблица 2 - Ожидаемые изменения в структуре населения Республики Казахстан

Все гипотезы, объясняющие причины различия в динамике численности населения, на наш взгляд, можно объяснить следующими факторами: влиянием окружающей среды, генетическими, социальными и адаптационными детерминантами. Эти факторы не являются взаимоисключающими, а дополняют друг друга.

Таким образом, дальнейшее развитие получит процесс демографического старения населения в республике. То, что демографическое старение неотвратимо прокладывает себе дорогу во всех странах, претерпевших снижение рождаемости, - общеизвестно. Но в отличие от подавляющего большинства стран населению Казахстана пока не грозит «глубокая» старость, измеряемая долей «самых старых», т.е. лиц в возрасте 80 или 85 лет и старше, которая достигнет 1,4% к 2021 г. против 1,2% от общей численности населения республики в настоящее время. Для сравнения доля населения 80 лет и старше превышает 4% в группе более развитых стран и Европе, а в группе менее развитых странах она составляет лишь около 1% и менее. В 5 странах мира – Германии, Италии, Франции, Швеции и Японии – удельный вес этой возрастной группы составляет 5% и более [5].

Выводы.

1. Исходя из характера демографических процессов последнего десятилетия, а также демографических предпосылок более ранних лет, можно сделать прогнозную оценку основных тенденций развития демографической ситуации в стране на перспективу. В основе прогноза лежит предположение о необратимости происшедших в Казахстане изменений в репродуктивном поведении населения, в результате которых происходит распространение модели семьи, имеющей одного, реже - двух детей в северном и восточном регионах, которая характерна сегодня для большинства развитых европейских стран и, напротив, тенденция к многодетным семьям среди населения в южных областях.
2. Изменения возрастной структуры увеличат проблемы для системы здравоохранения, так как высокие показатели заболеваемости и смертности будут приходиться на группы старших возрастов.
3. 1 Аканов А.А., Тулебаев К.А., Третьякова C.Н. К вопросу о методах изучения процессов старения в Казахстане //Актуальные проблемы геронтологии и гериатрии. Сб. трудов Юбилейной научно-практической конференции с международным участием. – СПб.: 21-22 апреля, 2011. - С. 285-286.
4. Демографический ежегодник Казахстана / Статистический сборник на казахском и русском языках. – Астана: 2013. – 840 с.
5. Третьякова С.Н. Демографические аспекты здоровья в условиях Казахстана: дисс. … канд. мед. – Алматы: 1997. – 250 с.
6. Третьякова C.Н., Калмаханов С.Б., Игисенова А.И., Жантуриев Б.М. Демографическая статистика (Ожидаемые изменения в динамике и структуре населения Казахстана до 2021 года). – Алматы: 2013. – 46 с.