Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Состояние и перспективы института государственной службы в РК

Становление современной государственной службы Республики Казахстан связано с принятием Закона «О государственной службе» от 23 июля 1999 г., главной целью которого является реализация конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе, ее профессионализация и законность, а также продвижение государственных служащих по службе на принципах меритократии (системы заслуг).

В целях реализации Закона о государственной службе было принято более двадцати подзаконных актов, которые определили классификацию должностей государственной службы, упорядочили процедуры проведения конкурсов и тестирования при приеме на государственную службу, наложения дисциплинарных взысканий, аттестации, принятия присяги, премирования, учета стажа государственной службы, формирования кадрового резерва административной государственной службы, направления на обучение, передачи имущества в доверительное управление, разработки и утверждения квалификационных требований, а также многие другие вопросы прохождения государственной службы.

Это подтверждает, что в Казахстане сформирован институт специального законодательства о государственной службе. На рисунке 1 представлена действующая модель казахстанской государственной службы. Как видно, граждане поступают на государственную службу на конкурсной основе при условии соответствия квалификационным требованиям.

При этом часть кандидатов, участвовавших в конкурсе и показавших хорошие знания и навыки по рекомендации конкурсной комиссии, зачисляются в кадровый резерв административной государственной службы, откуда в течение года могут быть приняты на госслужбу уже без конкурса, но также при условии соответствия квалификационным требованиям.

Действующая модель казахстанской государственной службы   

Рисунок 1 - Действующая модель казахстанской государственной службы 

Внутри системы государственной службы административные госслужащие могут продвигаться на другие должности как по горизонтали, так и по вертикали без проведения конкурса в порядке перевода. При этом опять же они должны соответствовать установленным квалификационным требованиям. Чтобы заблаговременно предотвращать случаи патронажа или же злоупотреблений со стороны руководителей государственных органов, каждое назначение в порядке перевода осуществляется с согласия административного служащего и Агентства по делам государственной службы. Государственная служба в Казахстане делится на политическую и административную.

Назначение на должность политического государственного служащего

Рисунок 2 – Назначение на должность политического государственного служащего

Источником кадрового резерва политической государственной службы (рисунок 2), являются административные государственные служащие, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, занимающие должности не ниже заместителей директоров Департаментов, руководители областных территориальных органов, также руководители, директора и заместители директоров департаментов национальных компаний, руководители крупных частных компаний и организаций.

Отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв политической государственной службы предполагает ряд последовательных этапов. Первый этап - это прохождение кандидатами тестирования на знание законодательства Республики Казахстан, а также невербальных и вербальных тестов на определение уровня логического мышления, организаторских навыков и способности принимать решения. Второй этап - проведение Комиссией собеседования с кандидатом по вопросам внутренней и внешней политики, проводимой в Казахстане.

Функционирование государственной службы подчинено целям укрепления государственности, осуществления функций государства по управлению обществом. Поэтому кадровая политика на государственной службе должна отвечать общему курсу внешней и внутренней политики государства. По мере становления в Казахстане новой государственности роль и значение государственной службы как публично-правового института, призванного обеспечить социально- экономические и политические преобразования в стране, постоянно возрастает.

Агентством при поддержке Всемирного Банка создана Республиканская информационная система управления кадрами, не имеющая аналогов в СНГ, основным назначением которой является проведение оперативного мониторинга кадров государственной службы и кадрового резерва, выпускников государственных программ подготовки и переподготовки кадров, результатов тестирования, конкурсов и аттестации, создание электронной библиотеки нормативных правовых актов и др.

Созданная информационная система управления кадрами позволяет получить информацию:

  • о количестве объявленных конкурсов;
  • о численности граждан, принявших участие в конкурсах, и их победителях;
  • о штатной численности государственных служащих, в том числе политических и административных, в разрезе центральных государственных органов и регионов;
  • о количественном и качественном составе государственных служащих (уровень образования, возраст, стаж работы, национальность, гендерный состав и др.) в разрезе госорганов и регионов;
  • персональные сведения по этим же показателям и многое другое. Более подробно узнать о ее возможностях можно из рисунка

Информационная система управления кадрами 

Рисунок 3 – Информационная система управления кадрами 

Одна из очередных стратегических задач для Казахстана - это улучшение качества государственных услуг. Учитывая законодательный принцип единства системы государственной службы и в соответствии с поручением Главы государства, продолжается совершенствование законодательства о порядке прохождения службы в правоохранительных органах на основе позитивного опыта реформирования административной государственной службы.

Нынешняя модель государственной службы соответствует оптимальным западным стандартам и имеет достаточную нормативную базу для того, чтобы начать работу по ее дальнейшему совершенствованию и модернизации в соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2050 г. и соответствующими Программами Правительства.

На следующем этапе реформы необходимо улучшить систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, усилить их социальную защиту и принять меры по повышению качества и эффективности работы государственных органов, в том числе и по борьбе с коррупцией.

 

Литература:
  1. Мухамеджанов А.Б. Конституционные основы административной реформы Республики Казахстан. - 2007.
  2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления/ Г.В.Атаманчук .-М.: Омега-Л, 2005-584с
  3. Закон Республики Казахстан ―О государственной службе‖ от 23 июля 1999г.
  4. Методологические проблемы профессионализма государственных служащих в Республике Казахстан / Главный ред. А.С. Серикбаев. Астана, Академия госслужбы при Президенте РК, 2002.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.