Введение в экономическую глобалистику

В статье глобализация рассматривается как этап интернационализации экономики, связанный с изменениями в технике, технологии, организации производства, когда воспроизводственные процессы выходят за националь­ные границы и организующей силой становятся транснациональные компании и экономические границы вы­ходят за политические и возникают противоречия между внутренними и внешними факторами экономического развития, что, в свою очередь, вносят изменения в национальные стратегии экономического развития.

Общественные науки оперируют некоторы­ми предельно абстрактными, не поддающимися точному определению понятиями, такими, как свобода, равенство, демократия, справедливость и т.п., которые кажутся понятными для всех, но в которые каждый вкладывает содержание по своему усмотрению, в зависимости от идеоло­гических предпочтений, дисциплинарной при­надлежности, цели решаемых задач и т.д. При этом они играют ключевую роль в суждениях об общественном устройстве, его проблемах и перспективах. К ряду таких важнейших по­нятий относится и термин «глобализация», без которого не обходится практически ни одна пу­бликация по проблемам международных отно­шений и мировой (международной) экономики. Существуют сотни определений глобализации, соответственно ее начале и этапов развития, причин и следствий для всего мира, отдельных регионов и стран и т.д. И естественно возникает вопрос - что такое глобализация?

«Невзирая на то, что термин «глобализация» стал систематически использоваться лишь с конца 1980-х годов, уже спустя десятилетие был отмечен парадокс: хотя никому непонятно, что собой представляет глобализация, никто не со­мневается в ее реальности. С тех пор ситуация не изменилась» - пишет Ю. Гранин [1]. После краткого анализа наиболее распространенных трактовок и периодизации глобализации, он, как это принято, дает свою интерпретацию: «но все они будут дополнять друг друга, если мы интер­претируем глобализацию как мегатенденцию к объединению цивилизационно, экономически, культурно, политически и иначе разделенного человечества в глобальную (планетарную) общ­ность, реализующуюся (но с разной скоростью и успехом) одновременно по всем из указанных разделительных линий и в многообразии кон­кретно-исторических форм» [1, с. 54].

Примем это определение глобализации за основу дальнейших суждений как наиболее обобщенное из имеющихся и, поэтому, более «нейтральное» по отношению к тем реальным проблемам человечества, о которых идет речь, когда мы говорим о глобализации. О существо­вании тенденции более тесного взаимоотноше­ния стран и народов доказывать то не надо. Она, возможно, имеет место с доисторических вре­мен, что дает некоторым повод относить начало глобализации к тем временам и проводить, соот­ветственно, ее периодизацию по историческим вехам развития человечества.

Неуместное увлечение формальной логикой не всегда приносит пользу и в науке, отвлекая внимание ученых от реальных проблем. Иначе как объяснить позицию тех, кто считает, что гло­бализация идет с древних времен, а по свиде­тельству многих, о ней заговорили только с 80-х годов ХХ века. Разумеется, установление начала и уточнение этапов развития какого-то явления в науке имеет значение только тогда, когда хотя бы приблизительно выяснена природа рассматрива­емого явления. Поэтому пока ограничимся кон­статацией факта, что мы действительно живем в глобализирующемся (или уже в глобализиро­ванном) мире. Глобализация имеет для каждого народа, каждой страны и для всего человечества судьбоносное значение. От адекватного пони­мания сути этого явления и соответствующих действий по использованию ее преимуществ и нейтрализации угроз зависят перспективы каж­дой страны.

При обсуждении проблем глобализации надо, видимо, исходить из простого постулата, что в этом мире ничего однозначного не бывает и глобализация не исключение из этого прави­ла. Она несет как шансы, так и угрозы (вызовы) каждому ее участнику. Поэтому нам важно по­нять ее природу, формы проявления, направле­ния и тенденции развития. То, что человек суще­ство общественное - известно давно. К объеди­нению людей толкает не только чувство общно­сти (стадности, коллективизма и т.д.), а больше нужда. Там, где человек не может решать свои проблемы индивидуально, он вынужден объ­единяться с другими в группу (общество). По тем же причинам группы объединяются в более крупные общности. Так возникают роды, пле­мена, этносы, их союзы, государства, их союзы и т.д. Процесс этот может быть как доброволь­ным, так и принудительным (насильственным). Все зависит от положения и действий заинтере­сованных групп в конкретных исторических ус­ловиях. Для отражения и объяснения этих про­цессов человечество выработало понятийный аппарат, без которого невозможно взаимопони­мание участников процесса.

Когда какая - то группа людей соприкасает­ся с другой, она вынуждена установить какие-то отношения с ней, взаимно приспособиться друг другу. Взаимное сближение и приспособление народов и стран давно получило название ин­тернационализации. Более тесные взаимоотно­шения между соседними народами - региона­лизации, а взаимопереплетение воспроизвод­ственных процессов - интеграции. Теперь к этому ряду добавилась глобализация. Каково со­отношение этих понятий? Выяснение этого во­проса - не игра в терминологию. Как отмечают Н. Симония и А. Торкунов, правда по другому поводу, «отсутствие научных школ и «полная свобода творчества» приводит к появлению обильной хаотической и самодеятельной псев­донаучной продукции. Одним из последствий этого является либо беспорядочная, либо, наобо­рот, ритуальное использование терминов (глоба­лизация, модернизация, инновация и т.п.), чаще всего без учета их понятийного содержания. В результате чего мы фактически столкнулись с понятийным кризисом, с отсутствием главно­го инструмента, без которого невозможна ком­муникация в научном сообществе, да и это со­общество» [2]. Неупорядоченное и неуместное использование термина «глобализация» отвле­кает внимание научных работников от анализа действительных проблем человечества и поиска их решения.

Когда мы говорим о глобализации, речь идет о важнейших взаимосвязанных процессах в со­временном мире в планетарном масштабе, ко­торые затрагивают жизненные интересы всех народов и стран без исключения. Поэтому нам надо выяснить действительное начало этих процессов, поскольку мы живем по существу в «глобальном» мире, получившего уже образное название «мировой» или «всемирной деревни», означающее, что в современном мире, так же, как в маленькой деревне, любое событие стано­вится тут же известно всему миру: любые слухи, сплетни, новости и т.д. (информационная глоба­лизация); у кого что уродился, каков урожай и т.д. (экономическая глобализация); кто сколько заработал, кто у кого занял и т.д. (финансовая глобализация); кто с кем поссорился, подрался, помирился (политическая глобализация); как прошли свадьбы, тои, похороны (культурная глобализация); кто что украл, отобрал (крими­нальная глобализация) и т.д. и т.п.

Таким образом, мир на наших глазах «сжи­мается» до размеров маленькой деревни, что по­лучило обобщенное название глобализация. И мы согласны с Ю. Граниным, что в наиболее общем плане речь идет об объединении человечества в планетарном масштабе. Разумеется, что процесс этот неоднозначный, нелинейный, но поступа­тельный, с неопределенными перспективами и непредсказуемыми результатами, требующие от его участников неоднозначных действий в за­висимости от конкретных условий. С научной точки зрения, чтобы какое-то явление попало в поле зрения наблюдателя, оно должно принять
какие-то осязаемые формы и только с этого мо­мента оно становится объектом научного анали­за и формируется его понятийный аппарат.

Когда заговорили о глобализации? Если ве­рить В. Кузнецову, «впервые о глобализации заговорили американцы. Термин вышел из-под пера Т Левитта в статье, опубликованной в «Гарвард бизнес ревью» в 1983 г. Он обозначил этим словом феномен слияния рынков отдель­ных продуктов, производимых крупными мно­гонациональными корпорациями (МНК). Более широкое значение новому термину придали в Гарвардской школе бизнеса, и главным популя­ризатором термина стал консультант этой школы японец К. Омэ, опубликовавший в 1990 г. книгу «Мир без границ». Полагая, что мировая эконо­мика отныне определяется взаимозависимостью трех центров «Триады» (ЕС, США, Япония), он утверждал, что экономический национализм отдельных государств стал бессмысленным, в роли же сильных актеров на экономической сце­не выступают «глобальные фирмы» [3].

Почему если верить В. Кузнецову? Ведь он указывает точную дату зарождения термина и ее источник. Но другой российский исследователь В. Коллонтай пишет, что «теория и практика неолиберальной глобализации стали бурно раз­виваться с конца 70-х годов (ХХ века. Е.Р.), когда прежняя модель развития стран Запада и миро­вого хозяйства оказалась в глубоком кризисе (имеется в виду кейнсианская модель государ­ственного регулирования экономики. Е.Р.), то есть «отодвигает» начало глобализации дальше, но осторожно, говоря только о «неолиберальной глобализации», намекая в то же время, что могут быть и другие модели глобализации [4].

По моему мнению, в данном случае особая точность не нужна, так как интернационали­зация экономики идет с глубокой древности и установить точную дату ее начала невозможно в принципе. Глобализация, при всей ее важности, популярности и «модности», в самом деле есть новый этап той же интернационализации об­щественной жизни, когда не то что процветание, но и элементарное выживание отдельных стран и народов вне мирового сообщества было по­ставлено под вопрос. Очевидно, что эта взаимо­зависимость народов развивалась постепенно, по мере прогресса производительных сил чело­вечества и усиления взаимоотношений народов и стран мира. Поэтому точной даты перехода от одного состояния интернационализации в дру­гое не может быть в принципе.

Совсем другой вопрос - обнаружение и осоз­нание нового состояния и вовлечения его в на­учный анализ. Здесь можно, конечно, поискать и даже признать автора термина глобализации, хотя, по моему мнению, это тоже проблематично.

Явление глобализации. Если с определением, этапами и датами глобализации возникают до­статочно сложные проблемы, имеющие правда больше чисто теоретический интерес, то более точно можно указать время осознания самого факта наличия глобализации и события, привед­шее к такому осознанию. По моему убеждению, это было израильско-арабская или «шестиднев­ная» война 1967 г. Эта война, сама по себе ло­кальная по прежним меркам, чуть ли не привела к всемирному конфликту, продемонстрировав переплетение политико-экономических интере­сов всех крупных держав современного мира. Но более наглядно взаимосвязанность и взаимо­зависимость всех стран мира показала не сама война, а ее экономические последствия.

Напомним, что незадолго до этого события была организована ОПЕК (1960 г.), непосред­ственно в 1967 г. Организация арабских стран экспортеров нефти. Хотя война показала воен­но-техническое и технологическое превосход­ство Израиля и ее союзников и арабы проиграли войну, она еще показала экономическую уязви­мость ведущих держав в новых международ­ных экономических условиях. Арабы проиграли войну, но они прибегли к использованию своих природных ресурсов (в первую очередь, нефти, которая по сути является кровеносной системой современной технологической цивилизации) в политических целях и очень скоро разразил­ся первый в истории энергетический кризис, потрясший всю мировую экономику и, прежде всего, экономики развитых капиталистических стран.

Как следствие этих событий, рухнула Бреттон-Вудская система (среди других важных проблем, она не могла приспособиться к новым условиям международного нефтяного рынка), развивающиеся страны совместно выступили за пересмотр международного экономического порядка (группа 77) и т.д. То есть война и ее по­следствия показали фактическое экономическое единство мира, прежде всего в ресурсообеспече­нии всего мирового хозяйства. Таким образом, в первую очередь проявились экономические аспекты глобализации.

Неслучайно именно в это время, в 1968 году, был создан Римский клуб, по заказам которого осуществлены наиболее фундаментальные и получившие широкую известность в мире на­учные разработки глобальных проблем челове­чества. Для справки укажем, что Римский клуб был основан бывшим вице-президентом фир­мы «Оливетти» и членом правления всемирно известного концерна «Фиат» Аурелио Печчеи. Клуб существует по сей день и не имеет ни постоянного штата, ни определенной структу­ры, ни фиксированного бюджета. В его состав входят видные ученые, общественные деятели, крупные администраторы. Общее число членов не может превышать 100 человек. Разработки осуществляются в виде докладов клуба или до­кладов клубу, то есть по его заказу.

Клуб был создан с целью широкой популя­ризации глобальной проблематики. Основатель клуба А. Печчеи писал: «В мире не было ни одной группы, которая бы занималась совре­менными проблемами во всей их целостности. Такой единый, глобальный подход, требующий выявления не только отдельных сторон про­блематики, но и их воздействия друг на друга и на всю систему в целом, по сути дела, никем не применялся, и мы решили взять эту задачу на себя. Так стремление осознать мировую про­блематику стало с самого начала основой всей деятельности Римского клуба» [5].

Свой первый проект Римский клуб зака­зывает в 1970 г. лаборатории системной ди­намики Массачусетского технологического института (МТИ), возглавляемой крупнейшим специалистом по системному анализу Джейем Форрестер. Он со своим ассисентом Деннисом Медоузом разработал 3 модели мирового раз­вития: Мир-1, Мир-2, Мир-3. Модель Мир-3 разрабатывался под руководством Д. Медоуза. Эта модель вышла в виде книги под названием «Пределы роста», была переведена на 20 язы­ков тиражом в 4 млн. экземпляров. «Мальтус с компьютером» назвал выводы Д. Медоуза ан­глийский экономист К. Фримен. «Мы в самом деле являемся мальтузианцами» откликнулся Д. Медоуз. Выводы Д. Медоуза были очень не­утешительными для человечества и его буду­щего.

Предвозвестники глобализации и нелест­ная слава экономической науки. Кто такой Т Мальтус и какое он имеет отношение к глоба­лизации? Как видно из предыдущего изложения, хотя о глобализации во всеуслышание заговори­ли только в последней трети ХХ века, в экономи­ческом аспекте эта проблема довольно «стара». В 1798 г. вышла книга английского экономиста Томаса Мальтуса «Опыт о законе народонаселе­ния», в которой он в очень острой форме поста­вил вопрос о соотношении темпов роста насе­ления и средств его существования. Его выводы были неутешительны: существует тенденция от­ставания производства средств существования от темпов роста численности населения. В пер­вой редакции книги свои выводы для наглядно­сти он сформировал следующим образом: чис­ленность людей растет в геометрической про­порции, а производство средств существования в арифметической. К сожалению, сегодня мало кто даже среди экономистов знает о нем больше, чем упомянутое утверждение и этого достаточ­но, чтобы причислить его к сторонникам чуть ли не людоедской идеологии.

Между тем сам Мальтус больше никогда не повторял этого утверждения, более того не при­давал ему особого значения, указывая только на то, что такая тенденция существует и пытался доказать ее реальность на доступных ему в то время статистических материалах. Его произ­ведение в свое время наделало много шума и привлекло внимание интеллектуальной элиты Европы. Нашлись как сторонники, так и против­ники Т. Мальтуса. Как бы то ни было, он вошел в историю экономических учений как нарицатель­ная личность, имя которого упоминается чаще тогда, когда перед человечеством возникают оче­редные новые угрозы (голод, эпидемии, войны и т.д.). И на этот раз получилось именно так, когда перед человечеством замаячили безрадостные перспективы благодаря работам Римского клуба.

Более того, благодаря ему экономическая на­ука (в те времена политическая экономия) при­обрела нелестную репутацию «печальной или мрачной науки». Упомянем, для справки, и этот эпизод, так как время от времени эта характери­стика экономической науки всплывает в печати (и мало кто знает о ее происхождении), а прогно­зы экономистов редко радуют общественность.

«Мрачной» экономическую науку назвал не Т. Мальтус, а шотландский историк и полемист Томас Карлейль. В очерке «Чартизм» (1835 г.) он писал; «Споры о Мальтусе», «Принципах на­родонаселения» и превентивных мерах против рождаемости, которыми общественный слух был долгое время полон, в действительности до­вольно печальны. Тоскливыми, бесстрастными, мрачными, без надежды на этот или иной мир, являются все эти превентивные меры или их от­рицание». Однако впервые выражение «мрачная наука» встречается в его «Рассуждениях о не­гритянском вопросе» (1849 г.): «не веселая на­ука (политическая экономия Е.Р.), как некоторые из нас слышали о ней, нет - печальная, несчаст­ная и в действительности весьма презренная, которую мы могли бы назвать также мрачной наукой» [6].

Несмотря на печальную известность, Т Мальтус был не Геростратом. Он был одним из великих экономистов не только своего времени, свидетельством чему является внесение фран­цузскими исследователями его имени в число 25-ти самых известных экономистов в истории экономической науки [7]. И, если мы уделили ему столько внимания в рамках небольшой ста­тьи, то только потому, что он впервые в исто­рии экономической науки (возможно в истории общественной мысли вообще) со всей остротой поставил вопрос, который в наши дни оказался центральным в судьбах человечества.

Вопросы демографии, воспроизводства насе­ления, его численности и структуры всегда были достаточно щепетильными с этической, мораль­ной и религиозной точек зрения. Особую роль они играли и играют в политике. С экономиче­ской точки зрения вопрос ставится по другому - сколько человек может прокормить наша плане­та? Т. Мальтус свои выводы получил, наблюдая за современной ему Англией и Ирландией, хотя европейцам уже была известна практически вся Земля. В те времена в мире проживали менее 1 млрд. человек (906 млн. в 1800 г.). Сейчас уже более 7 млрд. (Фонд народонаселения ООН сообщил, что 1 ноября 2011 г. численность на­селения Земли превысила 7 млрд.). Даже без статистических данных ясно, что если одна из двух взаимосвязанных величин будет постоянно увеличиваться, а другая нет (площадь земного шара постоянна), то рано или поздно наступит время их несоответствия друг другу. Примерно так же рассуждает первый лауреат Нобелевской премии по экономике Я. Тинберген, который в своем докладе Римскому клубу пишет: «Однако ясно, что при всей той неопределенности и не­известности, которая ожидает человечество в будущем, необходимо проявить всевозможную осмотрительность в суждениях о том, какое максимальное население способна прокормить наша планета......... Разумеется, даже если мы не знаем, каковы пределы способности Земли до­ставить людям средства существования, такие пределы должны быть» [8].

Я. Тинберген не первый, кто сформулировал основные глобальные проблемы человечества, но эта тематика сыграла не последнюю роль в получении им Нобелевской премии первым сре­ди экономистов. Если считать с 1970 г., когда был сделан первый заказ Римским клубом, то за 40 с небольшим лет глобальные проблемы выдвинулись на первые роли при обсуждении дальнейших перспектив развития человечества вплоть до его самоуничтожения. При этом тер­мин «глобализация» стал той точкой, опираясь на которую многие идеологи, политики, обще­ствоведы, среди которых и экономисты, хотят «перевернуть» сложившиеся представления об устройстве человеческого общежития, о путях его дальнейшего развития, о судьбах челове­ческой цивилизации в целом. Поэтому вопрос о природе глобализации, форм ее проявления, количестве глобальных проблем и путях их ре­шения и т.д. стали ведущей темой многих иссле­дователей, организаций, мирового сообщества в целом.

Глобальные проблемы человечества. Эконо­мические аспекты. Итак, в наиболее сжатом виде можно подытожить, что в этой статье под глобализацией понимается процесс сближения, в перспективе объединение всех народов и стран в единое мировое сообщество. Глобалистика - междисциплинарный предмет, изучающий гло­бальные процессы и проблемы. Глобальные про­блемы - проблемы, которые невозможно решать на локальном, национальном или региональном уровне и требуют для своего решения объеди­ненных усилий всего человечества.

Когда мы рассматриваем глобализацию как процесс, неизбежны вопросы о ее начале, этапах развития, источниках, движущих силах, субъек­тах, направлениях развития, промежуточных ре­зультатах и т.д. Сами по себе эти вопросы имеют большую научную ценность и вызывают инте­рес многих. Выяснение всех этих вопросов - больше область «чистой науки». Она формирует по возможности представление о переживаемом человечеством этапе его развития. Но для пре­одоления многочисленных вызовов и угроз гло­бализации нужны действия. Для действий, для принятия конкретных решений нужны не общие рассуждения, а конкретизация решаемых задач и принятие соответствующих мер.

С этой точки зрения, Римский клуб сыграл выдающуюся роль в осознании мировым со­обществом особенностей нового этапа развития человечества. Пик популярности клуба пришел­ся на 70-80 е годы ХХ века. После этого инициа­тиву «перехватили» политики, глобальные орга­низации, национальные правительства, разного рода «аналитические центры», то есть те, у кого были реальные рычаги воздействия на происхо­дящие процессы, а Римский клуб превратился в одну из многочисленных международных орга­низаций, место встречи интеллектуалов разных стран. Тем не менее идеи клуба имеют непрехо­дящее значение в постановке глобальных про­блем и поиске путей их решения.

В первом докладе Римскому клубу были сформулированы всего 5 глобальных проблем: численность населения Земли; общий объем инвестиций (в некоторых условных единицах); глобальные запасы природных ресурсов (также в условных приведенных ресурсах); удельный вес сельского хозяйства в общем объеме инве­стиций; степень загрязненности окружающей среды. Во-втором докладе было введено уже втрое большее число этих проблем. Сегодня их сосчитать то невозможно. Поэтому приходится, как это принято в науке, их классифицировать по определенным критериям. Поскольку мы здесь рассматриваем экономические аспекты глобали­зации, условно выделим экономическую и неэко­номическую сторону вопроса. Разумеется, что у любой проблемы человека и человечества всег­да есть экономическая сторона. Поэтому огра­ничимся, так как статья эта вводная, предельно обобщенными проблемами экономической гло­балистики.

Экономическая сторона глобалистики в пре­дельно обобщенном виде сводится к двум взаи­мосвязанным блокам проблем: «природа - чело­век» и «общество - человек». Первый блок про­блем связан с вопросами материального жизне­обеспечения людей (с жизненными ресурсами), а второй блок - с социальными механизмами доступа людей к жизненным благам. Первый блок проблем - это взаимосвязь «природа - человек» или «природа - общество». Человек может жить только в окружающей природной среде и за счет этой среды. Других материальных жизненных ресурсов у него просто нет. Но естественные средства существования ограничены биологи­ческой репродуктивностью природы и, если бы человек жил за счет только готовых даров при­роды, численность населения была бы ограни­чена репродуктивностью природы. Чтобы пре­одолеть эти «естественные границы, человек вынужден преобразовывать вещества природы в пригодные для потребления формы, что называ­ется «производством». В этих условиях первая взаимосвязь преобразовывается в связь «приро­да - производство - человек» и производствен­ная деятельность становится главным условием выживания и воспроизводства человечества.

Но и у производства по большому счету только два фактора: те же население и природа, только в производстве они приобретают фор­му ресурсов, трудовых и сырьевых. Чем выше численность населения, тем интенсивнее про­изводственная деятельность и тем больше по­требность в природных ресурсах. Численность населения постоянно растет, а объем природ­ных ресурсов по определению не может расти. Первыми на это противоречие обратили внима­ние экономисты и оно же остается центральной проблемой при любых комбинациях глобальных проблем.

К середине ХХ века человечество заселило не только благоприятные, но и малопригодные для жизни территорий планеты Земля. Во мно­гих местах возникло перенаселение и началась интенсивная миграция, в том числе междуна­родная, которая породила бесчисленные полити­ческие, социальные, экономические, правовые и т.д. проблемы, которые с каждым годом обостря­ются. Естественно возник вопрос о предельной численности населения. С экономической точки зрения, главный вопрос - как «прокормить» это растущее население и обеспечить ему приемле­мые условия жизни. И не в какой-то отдаленной перспективе, а прямо сейчас, сегодня. Таким об­разом, растущее население - это не отдельная проблема, а целый клубок взаимосвязанных и множащихся проблем.

При достаточных ресурсах можно было бы не беспокоиться о численности населения.

Но ресурсы, то ограниченные и в принципе можно сосчитать их абсолютные величины. Потенциальные запасы природных ресур­сов приблизительно уже подсчитаны и они не внушают оптимизма. Скрупулезный подсчет природных ресурсов довольно занимательная «арифметика», но на сегодня дело не столько в их абсолютных показателях, сколько в том, что «глобальное человечество» рассматривает их как «глобальное достояние», а любой вид при­родных ресурсов, за редким исключением, ло­кализован в определенных местах и «местные сообщества» относятся к ним как к своим соб­ственным. Без этого противоречия трудно по­нять экономическую политику, и не только со­временных государств или их групп. Но в любом случае возникает проблема рационального ис­пользования ограниченных ресурсов в глобаль­ном масштабе и эта проблема не только произ­водственно-техническая или технологическая, а больше политико-экономическая. И, таким образом первый блок проблем, указанный выше перерастает во второй - в социально-экономиче­ское устройство современного мира, экономиче­ская сторона которого в общественно-политиче­ской литературе получило название «междуна­родного экономического порядка».

Политическая экономия глобализации. Итак, под глобализацией первоначально имелся в виду процесс слияния рынка отдельных товаров, про­изводимых транснациональными компаниями, в планетарном масштабе, когда экономический национализм отдельных государств теряет смысл, а сильными актерами на экономической сцене выступают «глобальные фирмы» [3, с.13]. Говоря иначе, под глобализацией понимается превращение Земли в общее рыночное про­странство под эгидой глобальных (то есть круп­нейших межнациональных) фирм.

Это означает, что при анализе процессов глобализации методологически надо исходить из закономерностей функционирования «чи­стой» рыночной экономики. По существу, эко­номическая теория формировалась как наука о закономерностях развития рыночной органи­зации экономической жизни и называлась по­литической экономией. Несмотря на изменение названия, экономическая теория и сегодня зани­мается изучением рыночной экономики. С этих позиций глобальная экономика та же рыночная экономика в мировом масштабе, со всеми ее достоинствами и недостатками. Нет смысла и воз­можности в рамках отдельной статьи повторять даже в тезисной форме азы рыночной экономи­ки. Поэтому отметим только ключевые положе­ния, имеющие отношение к экономической гло­балистике.

«Чистая» рыночная экономика базируется на частных интересах обособленных производи­телей, основанных на частной собственности и преследующих свои частные интересы - полу­чение прибыли, движущей силой которой явля­ется неограниченная конкуренция между ними. Такая экономика не признает над собой ника­кой власти, кроме власти конкурентных пре­имуществ кого-то из частных производителей. Конкурентные преимущества обеспечиваются рациональным использованием всех производ­ственных ресурсов, то есть эффективностью и масштабами производства. Победитель получает все, побежденный выбывает из игры. Остаются наиболее эффективные, которые удовлетворяют потребности людей наименьшими издержками и только такая организация экономики обеспечи­вает наиболее рациональное использование всех имеющихся ресурсов. При этом государство не является субъектом рыночной экономики, а является внешней силой, обладающей правом принуждения участников рынка и, поэтому, оно в идеале не должно вмешиваться в рыноч­ные механизмы, чтобы их не испортить. Вот в сжатом виде основные аргументы сторонников экономической глобализации. Распространение этих «правил игры» на весь мир, свободный до­ступ на все мировые производственные ресурсы и рынки сбыта - экономическая идеология сто­ронников глобализации, прежде всего, глобаль­ных фирм.

Наряду с преимуществами рыночная эко­номика имеет существенные недостатки, кото­рые может исправить только государство путем принуждения или поощрения участников рынка утверждают противники «свободной рыночной экономики». Государственное регулирование экономики давно уже стало жизненным фактом. В экономической глобалистике речь идет о при­менении этого механизма и в мировом масшта­бе или, по другому, о «мировом правительстве». Экономическая глобализация объективный про­цесс, но она должна развиваться не стихийно, а регулироваться «мировым сообществом», чтобы выгоды и потери от глобализации распределя­лись бы более равномерно между странами и со­циальными группами - это уже экономическая идеология «умеренных» глобалистов.

Есть еще антиглобалисты, «экономические националисты» и другие, у которых свои аргу­менты. Но о них здесь не будем говорить, так как речь идет об экономической глобалистике.

Национальная экономика в условиях гло­бализации. Глобализация экономики вносит кардинальные изменения и в условия функци­онирования и воспроизводства национальных экономических систем (национальной экономи­ки). Экономическая теория сформировалась как обобщение опыта функционирования нацио­нальной экономики при предположении, что все экономические законы (закономерности) уни­версальны, то есть общие для всех стран. Опыт показывает, что при наличии общих закономер­ностей, каждая национальная экономическая си­стема уникальна, нет даже двух национальных экономик, абсолютно идентичных друг другу. Эти различные экономические системы вынуж­дены так или иначе взаимодействовать в рамках мировой экономики (мирового хозяйства).

В современной экономической теории на­циональная экономика традиционно рассматри­вается составной частью мировой экономики, связанная с другими национальными экономи­ческими системами международным разделени­ем труда. Но однозначного определения «миро­вой экономики» или «мирового хозяйства» нет. «Наиболее распространено понимание мирово­го хозяйства как совокупности национальных хозяйств, взаимосвязанных системой между­народного разделения труда, экономических и политических отношений» [9]. Нет однознач­ного определения и «национальной экономи­ки» или национального хозяйства». Поэтому в дальнейшем изложении под «национальной экономикой» будем подразумевать исторически сложившуюся систему жизнеобеспечения насе­ления определенной страны с соответствующи­ми социальными институтами и механизмами, а под «национальным хозяйством» материальную сторону (материальное жизнеобеспечение) этой системы.

Самой глубокой основой рыночной эконо­мики является общественное разделение труда. В доиндустриальную эпоху система междуна­родных экономических отношений практиче­ски ограничивалась обменом между странами недостающими редкими ресурсами и гото­выми изделиями для потребительских нужд. Международное разделение труда носило пред­метный (межотраслевой) характер, а основной формой международных экономических от­ношений была международная торговля. При этих условиях экономическое развитие каждой страны практически всецело определялось вну­тренними факторами, внешнеэкономические связи играли вспомогательную роль, обслужи­вая очень узкий круг производителей и потреби­телей. Экономические и политические границы страны совпадали.

Промышленный переворот привел к укре­плению, а в дальнейшем расширению капитали­стического строя, где господствующим факто­ром (силой) оказался «капитал», кто бы и как бы его не понимал. Капитал по своей природе ока­зался более универсальным, сильным и подвиж­ным фактором, чем все остальные факторы, вме­сте взятые. Именно капитал начал ломать «на­циональные экономические границы», прокла­дывая товарам, инвестициям, новым формам ор­ганизации производства и т.д. Промышленного переворота в нескольких ведущих странах мира, в основном европейских оказалось достаточ­ным, чтобы сформировался «мировой рынок» и «мировое хозяйство», что дает повод некоторым исследователям отнести этот период к первому этапу глобализации.

Если до промышленного переворота основ­ной формой МЭО была внешняя торговля, то после переворота и победы капиталистической формы товарного производства «экономические границы» ведущих государств вышли за полити­ческие границы. У капиталоизбыточных стран появилась вторая - «зарубежная» экономика. Хотя международная торговля продолжала раз­виваться быстрыми темпами, центр междуна­родных экономических отношений начал пере­мещаться к вывозу и использованию капитала за пределами страны. Государственный и частный капитал вывозящей страны фактически работал на родину капитала, используя чужие природ­ные и людские ресурсы. Появились глубокие противоречия между внешнеэкономическими политиками стран, вывозящих и принимающих капитал. Внешнеэкономические связи усложни­лись, что не могло не сказаться и в поведении национальных экономик в мировом хозяйстве, и закончился этот процесс установлением фак­
тического господства финансового капитала во всемирном масштабе.

Этот краткий исторический экскурс мы при­вели для того, чтобы показать, что глобализация не сводится к «усилению взаимоотношений и взаимосвязи» стран и народов, что в ее основе лежат более фундаментальные факторы, кото­рые и заставляют принимать «правила игры», навязываемые глобализацией всем странам и народам, независимо от уровня экономическо­го развития и масштабов страны. Но последние (масштабы и уровень развития экономики) ока­зывают решающее влияние на экономическую стратегию и структурную политику отдельных стран. Поэтому нам жизненно важно разобрать­ся в объективных причинах и тенденциях глоба­лизации, чтобы разработать адекватную страте­гию развития национальной экономики в новых условиях.

Выше мы отмечали, что глобализация яв­ляется этапом интернационализации и точной даты перехода к очередному этапу не может быть в принципе, так как мы имеем дело с бес­прерывным процессом, но считаем, что глобали­зация является феноменом второй половины ХХ века. Естественно возникает вопрос - почему? Что же случилось такого, что человечество ока­залось на очередном витке своего развития?

Чтобы разобраться в этом вопросе, нельзя упускать из виду, что мировая экономика по свое­му происхождению и природе является экономи­кой рыночного типа, основанной на обмене това­рами и движущей силой которой является неогра­ниченная конкуренция. По объективным причи­нам условия конкуренции постоянно меняются, соответственно меняются поведение, роль и со­став субъектов рынка. До второй мировой войны основными субъектами международной эконо­мики были национальные государства в лице их правительств. Если даже не считать социалисти­ческие страны, где фактически существовала го­сударственная монополия на все внешнеэкономи­ческие связи, роль государства в регулировании внешнеэкономических отношений и в «рыноч­ных» странах была всеобъемлющей.

После второй мировой войны условия вос­производства резко изменились и, соответствен­но, поведение участников международного рынка. Именно в послевоенное время начались кардинальные изменения в технике (НТР) и тех­нологии производства, в политических условиях  (крах колониальной системы), в условиях сбы­та (насыщение рынков) и т. д., в совокупности приведшие к транснационализации уже самого производства (международное производство), к формированию международных воспроиз­водственных систем, которые в свою очередь породили новые тенденции в международном разделении труда и международной торговле. Соответственно изменились и условия воспро­изводства национальных экономических систем, где возрастающую роль стали играть внешние факторы экономического развития.

В этих изменившихся условиях, где-то с 1960-х годов на авансцену мировой экономики выдвинулись так называемые транснациональ­ные компании (ТНК, МНК, Глобальные фирмы ит.д.). Международный характер приобрела теперь сама организация производства, когда производственные и иные подразделения гло­бальных фирм разбросаны по десяткам стран, где имеются наилучшие условия (факторы) про­изводства именно для данного подразделения. Национальные производители во многих отрас­лях (особенно высокотехнологичных) оказались не в состоянии конкурировать с ТНК. ТНК могут конкурировать только между собой и каждая из них создает свою сеть добавленных стоимостей, где страна (особенно маленькая) превращается в «звено» цепи.

Разумеется не вся страна и не вся националь­ная экономика. Но в наиболее передовых и пер­спективных высокотехнологичных, наукоемких, капиталоемких отраслях безусловно господ­ствуют ТНК и национальная экономика вынуж­дена приспособляться и найти свое место в меж­дународной «цепи» добавленных стоимостей с наибольшей выгодой для себя. В казахстанских условиях это получило свое выражение в уста­новке на «увеличение казахстанского содержа­ния» в добавленной стоимости. И это совершен­но естественная реакция. Политическая воля и государственное принуждение играет здесь важную роль, но все же более перспективным является освоение всего «звена», пусть даже под эгидой соответствующей ТНК.

Взаимоотношения государства и ТНК - от­дельная и очень сложная тема. Чтобы показать масштаб проблемы, приведем их простое коли­чественное соотношение. По статистическим данным, на конец 2012 г., в мире было около 260 стран и территорий, среди них 195 независимых государств - членов ООН (из них 2 в статусе на­блюдателей). В то же время «в прошлом (2012) году на весь мир прогремела работа швейцар­ских исследователей, которые установили, что всего 147 взаимосвязанных между собой корпо­раций практически контролируют ныне миро­вую экономику» [10]. Получается, что в среднем экономическая мощь отдельной ТНК превосхо­дит экономическую мощь отдельного независи­мого государства.

Основным принципом существования совре­менного государства является независимость, суверенитет с четкими, признанными всеми остальными государствами, политико-админ- стративными границами. У ТНК таких границ нет, они подвижны. Ареной их деятельности в принципе является весь мир. В таких услови­ях для эффективной организации производства требуется рыночное пространство с определен­ной численностью населения (емкостью рынка). Оценочные показатели разных исследователей о размерах такого пространства не совпадают, но ясно одно, что абсолютное большинство совре­менных государств по численности населения не «дотягивают» до этих размеров, означающее, что для этих государств организация эффектив­ных национальных воспроизводственных си­стем становится невозможной. Остается одно расширять рыночное пространство путем «ин­теграции» в мировую и региональную экономи­ческие системы. Но это не одно и то же и перед национальными правительствами встают слож­ные задачи решения стратегических и тактиче­ских задач интеграции в мировую и региональ­ную экономику одновременно.

Мы в этой статье пытались обрисовать толь­ко основные «штрихи» глобализации мировой экономики. Чтобы глубже понять процессы, про­исходящие в мировой экономике, эти «штрихи» должны быть дополнены, каждый из них раз­вернут и взаимоувязан с другими для получения более или менее «объемной» и объективной кар­тины мировой экономики в условиях глобализа­ции. Как сказал Н.А. Назарбаев «Глобализация веление времени, которое невозможно затор­мозить или отменять. Оно базируется на тенден­циях развития мировой экономики, совершен­ствовании компьютерных технологий, создании единого информационного пространства и т.д. Мир становится теснее. Поэтому я считаю, что замыкаться тут бессмысленно.

Другое дело, что процессы глобализации для многих государств могут иметь негативные по­следствия», и обозначил экономическую стра­тегию Казахстана, добавив, «поэтому я считаю, что глобализация для развивающихся стран, к которым относится и Россия, и Казахстан, - вещь, скажем так, неоднозначно выгодная. Вот почему я возлагаю больше надежды на наше Евразийское экономическое сообщество» [11].

Сейчас ЕЭС, инициированное Н.А. Назар­баевым, перерастает в Евразийский экономиче­ский союз, что порождает неоднозначное обще­ственное мнение в нашей стране. Но, кто бы и как бы ни относился к этому процессу, можно констатировать, что определилась экономиче­ская стратегия нашей страны - интеграция в Евразийское общее экономическое простран­ство. Принято политическое решение и инте­грационные процессы на этом пространстве ускоряются, что предопределено ускорением глобализации. Теперь, чтобы успешно решать наши национальные экономические задачи, нам необходимо пристально отслеживать экономи­ческие процессы не только на Евразийском про­странстве, но и в мировой экономике, чтобы при необходимости внести коррективы в интеграци­онные процессы в соответствии с объективными тенденциями развития мировой экономики.

References

1. Granin Y. «Globalizatsiya» ili «vesternizatsiya»? O nelineynosti istoricheskikh form ob”yedineniya chelovechestva // Svobodnaya mysl’. - 2013. - №1. - S. 51.
2. Simoniya N., Torkunov A. Strukturnyy krizis v SSHA //Svobodnaya mysl’. - 2013.- №1. - S. 69.
3. Kuznetsov V Chto takoye globalizatsiya? //Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnyye otnosheniya. - 1998. - №1. - S.13.
4. Kollontay V. Evolyutsiya zapadnykh kontseptsiy globalizatsii // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnyye otnosheniya. - 2002.№1. - S. 24-30.
5. Pechchei A. Chelovecheskiye kachestva. - M.: Izdatel’stvo «Progress», 1980. - S.98.
6. Mill D.S. Osnovy politicheskoy ekonomii s nekotorymi prilozheniyami k sotsial’noy filosofii. - M.: Izdatel’stvo «Eksmo». - 2007. - S.37.
7. Khess R. 25 klyuchevykh knig po ekonomike. Analiz i kommentarii. - M.: Izdatel’stvo «Ural LTD», 1999. - 366 s.
8. Tinbergen Y Peresmotr mezhdunarodnogo poryadka. - Mo.: Izdatel’stvo «Progress», 1980. - S.46
9. Lomakin VK. Mirovaya ekonomika. Uchebnik. - M.: Izdatel’stvo «Yuniti-Dana», 2007. - S.10
10. Golanskiy M.M. Udivitel’nyye prorochestva // Komsomol’skaya pravda. - 2013. - 28 may. №72. - S.3.
11. Nazarbayev N.A. Vmeste my mozhem soprotivlyat’sya globalizatsii // Rossiyskaya «Nezavisimaya gazeta». - 2001. - 29 apr.№10. - S.8.